我国企业年金的发展和思路

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1、我国企业年金的发展和思路社会保障d改革的决定》中，首次提出;国家提囊要事项的决策，均由企业职工代表俑，鼓励企业实施补充养老保险;。此大会通过和决定，并且企业年金具体后1994年金国人大通过的〈中华人民管理部门~i!期向职代会(就常设机共和国劳动法}也有明确规定。1995构)通报发展状况。工品风险管理。年劳动部又根据上述规定，制定了即企业年金的管理和投资风险由企业

2、目l《关于建立企业补充养老保险制度的意本身承担(国家既不经办，也不承担见)，明确和规范了有关政策，从而极运作风险)1>.如实行民模式其风险则大地推动了这

3、项制度在全国各地的发由职工个人承担。但是，不论是企业展。1997年和1998年国务院又分别在自办班是行业联办，都必须要有专门颁布的两个意要文件中，再次强调各机构实行风险管理。为规避风险，在地和有关部门要在国家政策指导下，对基金投资管理机构的认定上，必瘸大力发展企业补充养老保障，并将此选择经政府审定，较好倍誉，有很强口上海项工作确定为;劳动和社会保障部;的业务能力和优穷的实绩，并且没有的职能之-02000年国务院在完替城违规操作的不良记录等。三是监督管l镇社会保障体系的试点方案中，不仅理。即由政府有关部门和企业职代

4、会将企业补充养老保险宽了~，而且览进行双黛监臂，包括对企业方案及实明确了企业缴费在工资总额5%以内的施状况的监臂，对经办机构管理状况郭士征部分，可以从戚本中列支，基金实行的监管，对基金托管和投资管理机构....-..D~市场化管理和远臂的原则也得到了确远营的监督，对所有相关的中介组织立。的监督等等。目前，金国已有1.6万多寂企业3.现存问跚建立了企业年金，参加入数达500多如果从1991年算跑，我国企业年万人，基金积禀达200亿元。其中上余的发膜巳经荒过了'峰'庭10年的历~十~海市的发展最早

5、且最快，到2000年7程，取得了一定进展，也发挥了一定..‘世川-月止，参加人数已达51.2万人，基金作用。但是，实事求是地说，问题坯积累为17.3亿元，都达到或接近全国不少，如果归纳起来，主要有以下四iln的10%的水平。点:2.基本设计①认识上有接距。对企业年余的~--…我国企业年金在改革中，不仅吸认识差距，应该说具有一定瞥遍性，-==-取了罔际经验，而且也逐渐形成了自不仅企业和个人有，政府也存在。不有特色。在其基本设计中，如下五点少企业并不剧难，他们更多考虑的是.-肘':1尤为引人注目:建立企业年

6、金会增加企业戚本，而对E帽íW①基本条件一一企业建立企业年企业年余的认识作用却往往认识不足;企业年金，国际上也有称之为金必须具备三个基本条件:一是依法职工个人的认识目前大都还是停留在;企业养老金;或是;企业退休金;，参加暴本养老保险并按时足额缴费;基本保障上，对企业发展企业年金凰我阔过去是叫;企业补充养老保险;工是生产经膏比较稳定，经济效益较然持欢迎~度，但要个人缴费热情就2栩00川1年底罔务院在〈究普城镇社会保好;二三是企业内部管现制度健全。不高;政府鼠逐步在改变被动局面，障体系的试点方案}中，明确了在有②oc

7、模式一一即;缴费确定型;但对发展的迫切性认识不够，导班相条件的企业可以建立;企业年金;，从(相对于DB的;待遇确定型;)企业按关的鼓励政策出台有点迟疑。而首次将企业补充养老保险更名为企本企业工资总额的一定比例，为全体@发展速度辑慢。据统计，目前业年金。应该说，这个更名更能表达职工建立企业年金(或与职工共同擞全罔参加企业1赔本养老保险的职工已其应有的规植和内涵，并且也能顺应费)，实行个人帐户方式管理，并根据达10480万人，基本覆盖了多数各提世界潮流。个人帐户历年储存额来确定未来待遇企业。但是，相比之下巴有10年发

8、腰1.发展状况水平，在职职工退休时一般实行一次历程的企业年金，如今参加的职工人企业年金在我国还是个新生事物，性给付。数仅为区区500多万人，而且还主要发展历史不长。它的坦点应是20世纪@管理埠行一一企业年金在运行是分布在经济比较发达的地区。这种90年代初，具体标志是1991年国务院方面特别强调下列二三种管理功能:一状况说明，目前企业年金的覆就抱嗣颁布的〈关于企业职工养老保障制股是因3::管理。即企业年金的建立及其是过小了，而且发展既慢且又不平衡。34????????????????????????????????

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