如何做好招投标工作

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1、如何搞好招投标工作周欣楠二〇二一年八月跋作为对招投标经验并不丰富的新人，在招投标工作中，搞清楚什么最重要？流程。对，流程对于新人来说，就是指路的明灯，可以避免犯很多错误，经过收集和整理项目招投标流程中的资料，要做好招投标工作，本文是个极好的参考。1招投标的历史说起招投标，大家一定会觉得这是个舶来品。没错，追溯招标与投标的发展历史，已经有两个世纪之久了。西方国家利用招投标的方式规范政府采购行为，已走过了漫长历程。在我们的前面探索了很多道路。据历史资料记载，第一个采用招标投标这种交易方式的国家是英国。1782年英国政府首先从规范政府

2、采购行为入手，设立了文具公用局，作为负责政府部门所需要公用品采购的特别机构。继英国之后，世界上许多国家陆续成立了类似的专门机构，许多国家还立了法，通过专门的法律确定了招标采购及专职招标机构的重要地位。1809年，美国通过了第一部要求密封投标的法律。最为著名的美国《联邦政府采购法》明确一专职部门为联邦事务管理总署，美国联邦政府采购法由三部法典及其实施细则组成，详细规范了美国联邦政府的采购行为。信誉、透明度、竞争是美国采购制度的三大思想精髓。美国政府采购预算占国内生产总值的3％左右。因此，对其他国家产生了重要影响。欧洲共同体在政府采

3、购上也建立了统一的招投标制度，法国、意大利、奥地利、比利时等均以法律形式对政府采购的规则、程序、实施和招标机构作出了相应规定。韩国政府于1997年1月1日起实施新的国内项目国际招标法，即“第17页政府关于调配及合同法”。二战以来，招标投标影响不断扩大。相当多的国家进行深入研究与实践探索，认为招标不仅是服务，对规范行为、优化采购也意义重大，因此，招标投标变由一种交易过渡为政府强制行为。这一升华，使招投标在法律上得到了保证，于是招投标成为“政府采购”的代名词。随着世界多国的“政府采购”向超越国界的方向发展，便形成了国际招标投标。一些

4、国家为实行跨国的“政府采购”都专门制定了相应的法律与政策规定，明确规定并确认了招标投标以及与之相适应的招标机构的法律地位。招投标在世界经济发展中，经过了漫长的两个世纪，由简单到复杂、由自由到规范、由国内到国际，对世界区域经济和整体经济发展起到了巨大的作用。党的十一届三中全会以后，国际招标与投标的有效经验被引入我国，引起了经济理论界的重视。国务院及时作出了《关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定》，在新中国历史上首次提出了招标与投标的概念。1979年，建筑领域的招标与投标开始实施；1984年国家计委与有关部门联合颁布了

5、《建筑工程招标投标暂行规定》；1984年底，我国经贸部门相继设立中国机电设备招标中心等专职机构；1985年国务院批准在全国范围内设立专职招标机构。在20余年的发展中，我国不但在在招标业绩和招标经验上有了丰富的积累，在招标队伍和人才建设上也有了长足的进步。20年，我国的招标机构完成了从体制到观念的革新，从市场环境到经营模式的改变。尤其是电子信息技术在招标活动和招标机构管理工作中的介入，更是为招标机构的加速发展创造了有利条件。第17页1招投标的目的所谓招投标是指采购人事先提出货物、工程或服务采购的条件和要求，邀请众多投标人参加投标并

6、按照规章程序从中选择交易对象的一种市场交易行为。本文的第四章和第五章就招投标的具体内容做了相关阐述。招标与投标是一对相互对应的范畴，相互对应存在。　　招投标按照市场经济的属性在运行，市场经济有三大属性，即竞争机制、价值（格）规律和供需关系。我国现在是具有中国特色的社会主义市场经济，因此，我国招投标有深刻的内涵：中国经济正处于转轨过程之中，但计划经济中的一些消极因素仍对我们的经济生活和观念产生影响。为了解决这些问题，招投标事业在政府与企业、企业与企业、中国市场与世界市场之间提供了服务，起到了桥梁、纽带和催化剂的作用。第17页1招投

7、标的流程描述第17页如上图所示，本图基本对业内通行的招投标流程做了详细的描述。对可交付物也做了相应描述。招投标方式是采购的基本方式，决定着招投标的竞争程度，也是防止不正当交易的重要手段。目前世界各国和有关国际组织的采购法律、规则都规定了公开招标、邀请招标和议标三种招投标方式。《中华人民共和国招标投标法》只确认两种招标方式，即公开招标和邀请招标。无论采用哪种形式，首要的是要创造一个良好的环境。第17页　　市场经济从无序的自由竞争向规范的有序竞争的转化过程中孕育了招标投标，在市场机制调节和政府推动下不断完善和发展。从国际上200多年

8、招投标的发展过程来看，政府的推动起着关键的作用。各国政府陆续制定了符合市场经济运行规律的招投标法规，并强制推行，以在招投标的发展运行过程中强化制约机制。招投标法中规定某些类型的采购项目凡达到一定数额时必须通过招标进行，否则，采购单位要承担法律责任；对采购单位规避