《国家财政》教学设计(湖州 唐蓓)

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1、国家财政湖州市长兴中学唐蓓【教学目标】1.知识与技能目标：知道财政、国家预算、国家决算的含义；了解财政收入的含义和国家取得财政收入的渠道；知道财政支出的含义及其主要种类；理解影响财政收入的主要因素；理解财政收入和支出的关系；理解财政的作用。2.过程与方法目标：使学生初步掌握如何运用财政政策实现经济平稳运行的实践能力；提高学生理解事物内部联系、把握事物本质的能力。3.情感、态度与价值观目标：感受我国国家财政的性质、功能和使用原则，增强爱国主义情感。【教学重点】影响财政收入的因素；财政的作用【教学难点】财政收

2、支调节与财政促进经济平稳运行的内在联系【教学过程】（导入语）导入――――杭州湾跨海大桥（图片）/（表格：宁波市近年来重大建设工程项目）那么这么巨大的投资由谁来承担呢？仅仅依靠个人或企业行吗？主要还得靠国家（政府）。的确，在现实生活中，我们几乎处处能感受到政府为我们提供的各种服务。那么，政府的钱从何而来？又是如何花的呢？这就是我们今天要共同探讨的话题：国家财政。我们将围绕这一话题解决四个疑问：什么是财政？财政收入和财政支出又是什么？财政收入和支出的关系如何？财政在社会经济生活中发挥着哪些巨大的作用？1.财政

3、的含义国家的收入和支出就是财政。（承接）在任何一个国家，国家的收入和支出都是一件严肃而重大的事情，必须经过一定的法定程序，一起来看看我们国家的情况：（时事链接：略）(得出国家决算、国家预算的概念。)为什么要经过这么严格的法定程序呢？在接下来的学习中同学们就会体会得到。（过渡）我们已经知道了财政包括收入和支出两个方面，接下来我们首先来了解下收入的有关知识，什么是财政收入呢？2.财政收入的含义生答：国家要通过一定的形式和渠道来筹集资金，这就是财政收入。就以宁波市为例：（图：2010年宁波市财政收入结构图）问：

4、从这张结构图上能获得哪些信息？师归纳：财政收入的形式。税收收入是国家财政收入的最重要源泉，也是最普遍的形式。3.财政收入的形式另外，宁波去年的财政收入超过了1000个亿，湖州去年才170个亿（图：2010年宁波市、湖州市国内生产总值与财政收入比较图）问：湖州财政收入与宁波差这么多的原因生答：略第7页共7页问：图中国内生产总值与财政收入之间存在什么关系？师：总结得出经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。问：把湖州市国内生产总值中的绝大部分变为财政收入，使两市财政收入差不多行吗？说明理由。生答：略师归纳：收

5、入分配政策影响财政收入。知识落实：4.影响财政收入的因素（过渡）有入当然也有出，了解了财政收入的有关知识，继续学习财政支出的内容。什么是财政支出呢？生答：国家对筹集的财政资金进行分配和使用，就是财政支出。5.财政支出的含义师：来看一张我们国家2010年财政支出结构图。（图：2010年国家财政支出结构图）问：说一说图中我国财政支出都用在哪些方面？生：略6.财政支出的形式（过渡）我们已经共同学习了财政收入和财政支出的基础知识，我们每一个家庭都有一个一定时期的收入和支出的关系，国家也是如此，那么国家的财政收入和

6、支出会出现哪三种情况呢？（生答）7.财政收入与支出的关系师：总结归纳。当然，受多种因素制约，财政收支完全相等的情况几乎是不存在的。问：同学们认为一个国家理想的财政状况是怎样呢？生答：略看一下十一五期间国家财政收支状况图（图：十一五期间国家财政收支状况）师：发现了什么？生：略师：除2007年，各年都是支出大于收入（财政赤字），但GDP增长不错。这些年我国财政为什么要支出大于收入呢？分析原因就得从这几个发展的宏观背景来看。我们首先要明确一点：财政收支没有所谓的理想状况！国家应当根据社会经济发展的具体情形，合理

7、确定财政收支关系。来了解下当时的具体情形。（背景材料：近几年我国经济社会发展环境）问：材料反映出的我国经济发展中存在一个什么问题？生：略师总结：社会总需求不足问：怎么办呢？示意图来分析。（图：社会总供给和总需求示意图）师：要处理好这个问题，第一，总需求缺的这一块要靠谁来补上呢？第二，靠什么来补上？第三，为什么这种方法能补上？生答：略第7页共7页师：归纳总结。第一，只能靠国家（政府）；第二，扩大财政支出，有意识地造财政赤字；第三，因为多出来的这一块财政支出在社会生活中会形成现实的消费，成为社会总需求的一部分

8、。所以，前几年的财政赤字正是我国政府在努力促进社会总供求平衡的表现。分析下这段时期的具体情形：（扩张性财政政策）这是经济增长滞缓期的情况，反之，在经济过热时呢？我们来完成一张表格。（扩张性财政政策与紧缩性财政政策对比表）师归纳：只有国家，才有能力通过财政的收与支关系的必要调整，平衡社会总供给与总需求，从而促进国民经济平稳运行。得出国家财政的一个作用：国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。（过渡）促进国民经济平稳运行是国家才有