科学发展观：解决贫富差距的重要路径

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1、科学发展观：解决贫富差距的重要路径　　摘要：贫富差距是社会主义发展过程中必须要着力解决的问题。当今社会，贫富差距已呈现出一种比较严峻的态势，若其得不到有效地解决就会影响共同富裕这一目标的实现。科学发展观的提出为我们解决贫富差距提供了新的路径：坚持以人为本，关注弱势群体；统筹城乡发展，改变城乡经济二元结构；统筹区域发展，逐步扭转地区差异。　　关键词：科学发展观；贫富差距；共同富裕　　中图分类号：F124.7文献标识码：A文章编号：1673-2596（2013）06-0077-02　　“一切人，作为人来说，都有某

2、些共同点，在这些共同点所及的范围内，他们是平等的，这样的观念自然是非常古老的。但是现代的平等要求与此完全不同；这种平等要求更应当是从人的这种共同特性中，从人就他们是人而言的这种平等中引申出这样的要求：一切人，或至少是一个国家的一切公民，或一个社会的一切成员，都应当有平等的政治地位和社会地位[1]。”“平等应当不仅是表面的，不仅在国家的领域中实行，它还应当是实际的，还应当在社会的、经济的领域中实行”[2]。马克思恩格斯非常强调社会公平，而贫富差距是社会不公的表现。消除贫富差距，实现共同富裕是我们建设中国特色社会

3、主义的应有之意，也是社会主义本质的体现。科学发展观的提出为我国消除贫富差距提供了新的路径，以人为本，全面、协调、可持续为我们提供了方法指导。科学发展观从不同的角度回答了贫富差距扩大的社会影响、解决贫富差距问题的基本方针和途径等等。在科学发展观的指导下，贫富差距问题最终的解决结果是：既要体现按劳分配的原则，承认贫富差距存在的必然性，保持经济发展的活力；又要坚持社会主义的公平原则，使社会各个阶层共同享有发展成果，我们要把贫富差距控制在既符合公平原则又能明显促进效率提高的范围内，这样才能顺利保证贫富差距的逐渐消除，

4、最终达到共同富裕。　　一、贫富差距的现状分析　　根据中国社会科学院“社会形势分析与预测”课题组十多年的实证研究，现阶段中国最严重的社会问题是贫富分化或称之为贫富悬殊。贫富差距已成了我们社会发展过程中必须要解决的问题，对贫富差距迅速扩大的现实，我们要有正确的认识：我们不能任其发展，如果处理不当会危及到共同富裕目标实现，当然我们也不能重新走上“大锅饭”的老路；我们在发展的同时既要保证效率，防止平均主义，又要保证社会公平，一定时期内我们还必须重视社会公平，以缩小贫富差距，防止两极分化。据有关统计数据，中国的基尼系数

5、为0.47[3]，另据中国人民大学和香港科技大学的联合调查，中国大陆的基尼系数已经高达0.53或0.54左右[4]。目前，我国的贫富差距主要体现在四个方面：城乡差距――城市的基尼系数是0.34，农村的基尼系数是0.37，也就是城乡作为两个部分各自的差距不是很大，但是把城乡综合在一起就达到0.46，这说明主要是城乡差距造成了基尼系数的扩大，这种状况相对于城乡比较普遍的拉开收入差距[5]。区域差距――由于倾斜式发展战略实施，东中西部收入差距被进一步拉大；行业差距――有数据表明，从2000年到2004年，4年间行业

6、差距扩大了1.6倍，按全要素收入来分析，最高收入与最低收入之间相差5?10倍；2008年，就业人员平均劳动报酬最高的行业证券业172123元，最低行业畜牧业10803元，最高与最低的行业之间差距为15.93倍。阶层差距――收入最高的20%群体的收入，是收入最低的20%群体的收入的33倍[6]。　　对于贫富差距我们应该冷静地分析，适当的贫富差距是社会发展过程的一种必然现象，实现共同富裕是一个长期的过程，不可能一蹴而就，中间的“曲折”在所难免。但我国的贫富差距呈现出一种比较严峻的态势，这不得不引起我们的重视。贫富

7、差距产生的原因是复杂多样的，既有历史因素也有现实原因，既有自然因素也有社会原因，这些因素当然也有合理和不合理之分。比如，就地区差距而言，改革开放以来我国实现倾斜的发展政策，使东部沿海地区率先发展，东部地区发展速度较快，这使得中西部与东部的差距逐渐显现，造成了区域差距。“先富带后富”的政策确实使一部分人先富了起来，于是也造成了贫富差距的客观存在，当然这都是社会发展的一种必然结果，在一定时期内有其合理性，但当今社会确实存在垄断致富、权力致富、非法致富的现象，而且这些现象在计划经济向社会主义市场经济的转轨中还比较严

8、重，这点必须引起我们的重视并要在实践中进行严厉地整治。贫富差距影响着“以人为本”这一科学发展观的宗旨的实现，对经济的协调发展和社会的稳定是不利的。贫富差距如果得不到有效的解决也会影响到社会主义公平正义的价值取向。　　二、科学发展观解决贫富差距的路径　　2004年3月10日胡锦涛同志在中央人口资源环境工作座谈会上又明确指出：“让发展的成果惠及全体人民。”中国的改革开放正处在不断深入和发展时期，像贫富差