铸造业征管现状调查与思考

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1、汽车配件铸造业征管现状调查与思考随着社会经济发展，平顺这个山区县也发生了很大变化，特别是近几年县城环境改善，城镇建设面貌一新，许多有识之士把投资发展的目光投向平顺，给平顺的发展增添新的税源。与此同时，对税收征管工作也带来新的考验，如何解决好培育税源服务企业与加强征管的关系，成为我们工作的重点。最近，我局就平顺县的汽车配件铸造行业发展以及涉税行为进行调查了解，并提出相应的规范整改意见。一、铸造业现状（一）生产经营现状汽车配件铸造业企业位于我县漳河沿岸的北耽车乡、阳高乡、石城乡行政管辖区域。10多户企业成“一字带状”散落于甘林乡公路两边，这给企业购进原材料与

2、销售产成品带来了方便。我县以前没有这个行业，后来是从河南来了一些个体投资者，开始有了这个行业。建厂最早的时间是2007年。大部分的企业实际投资人是河南人（只有极少数是本地人），一部分企业为了在当地立足生存并发展，使用我县当地人充当法定代表人。从办理税务登记的情况看，共有10家企业。但是，在实际生产中，要有超过106家企业在生产。这是因为一些企业联合起来，共同办理一户手续，对外号称是一家企业，在内部的管理、核算都相互独立，互不干扰。企业的固定资产一般是变压器、高频电磁感应炉、除沙机。生产场地一般是租用当地废弃的厂房或空闲的场地，没有不可移动的建筑物固定资产

3、。生产原料是从河南省购买运输来的铁屑，而这种铁屑在河南省很多，是从加工汽车零部件过程中车床产生的边角料。这种边角料从税务角度看，是应该申报缴纳增值税的，但是企业为了逃税，一般很少申报销售铁屑的销售收入，也就把该申报的增值税逃掉了，包括属于地税局管辖的一些小税种。少申报税收，使这种铁屑的销售价格相应减少。购进的铁屑，经过高频电磁感应炉高温熔化成铁水。把铁水倒进模具，冷却后形成汽车配件粗毛坯。在把铁水倒进模具的过程中，需要使用从郑州运进来的黄河沙，这种沙颗粒细小、粒径均匀，透气性能好，可以使配件毛坯表面相对光滑，配件与沙的分离相对好。这是咱们本地河沙不可替带

4、的。高频电磁炉需要使用大量的电力，一般电力由我县水电公司供应，但是也有一部分企业是由河南供应。从整个行业使用电力的情况看，以2010年为例，占到了水电公司对外供应电力的55%和销售收入的55%。企业一旦生产的产品数量达到装车的数量时，就联系车辆运输到河南销售。生产场地存放的产品，一般都比较少，是企业随时销售的结果。（二）税收征管现状61、税收征收现状申报缴纳增值税很少，与企业的生产经营规模不相符。通过调查，我们发现这些企业申报增值税很少，从生产经营规模上看，不应是这个情况。2007年开始，铸造行业企业逐步落户平顺县漳河沿岸。截止现在，四年时间里，共向我县

5、缴纳增值税39万元，平均每户每年缴纳增值税不足1万元。最多的企业缴纳14万元，最少的只有2407元。2010年度有8户企业共使用电力13079450千瓦时，共缴纳增值税89805.1元。从平均每千瓦时电实现增值税的情况看，企业一般是处于0.1元以下的水平，甚至只有0.003元。就是计算8户企业的平均值，耗费每千瓦时电也只缴纳增值税0.0068元，显然这个比率十分低。8户企业中，其中有3家企业用电量比较大，分别是平顺县常兴汽车部件有限公司、平顺县金瓯机械设备厂、平顺天利机械配件厂。这三家企业用电量占到了全部企业用电量的63%，绝对额达到了8520960度，

6、但是三家缴纳的增值税却只占全部企业纳税总额的17%。企业从设立至2011年3月9日实缴增值税税金表序号企业名称销售收入实缴税金设立登记时间1平顺县晟昌机械设备厂3232114.31140772.742009/1/92平顺县常兴汽车部件有限公司3244668.94108241.972007/6/293平顺县宏升机械配件厂529000.04158702009/11/204平顺县金瓯机械设备厂471066.7141322008/5/275平顺天利机械配件厂437684.313130.522009/7/76平顺县明祥机械厂433500130052010/5/66

7、7平顺县宇飞机械配件厂431826.7712954.82009/12/28平顺县国鑫汽车配件厂170538.645116.162010/5/269平顺县运通机械制造厂129099.073872.972010/6/2510平顺县鑫昇机械部件厂119394.493581.832010/2/411平顺县庆兵机械配件厂93771.852813.152010/1/812平顺茂鑫机械配件厂80252.592407.582010/4/23　总计10751994.49391211.07　2010年度（所属期）企业用电量与缴纳增值税比率表企业名称用电量（度）2010年度缴

8、纳增值税（元）每度电提供增值税（元）常兴335776035592.290.010