a1 空气污染管制条例

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1、目录引言空气质素指标(第7及8条)管制排放空气污染物的法定通知(第10、30及79条)指明工序的管制(第12至18条)影响环境的石棉的管制(第51至80条)车辆废气排放的管制上诉的权利(第31条)违例和罚则技术备忘录和工作守则(第9及37条)附属规例(第43条)其他资料附件一览表附件1指明工序一览表附件2技术备忘录和工作守则一览表附件3附属规例一览表空气污染管制条例引言 空气污染对我们的健康和生活的环境有重大影响。保持空气清洁是一项艰巨而又迫切的工作,环境保护署(环保署)负责执行《空气污染管制条例》及其附属规例,致力维护香港空气质素。2.《空气污

2、染管制条例》取代了以前的《保持空气清洁条例》。《保持空气清洁条例》于1959年制定,是香港首条有关空气污染管制的法例,用以管制燃料燃烧所产生的排放物。而《空气污染管制条例》则在1983年制定,把管制范围扩大至包括非燃烧工序所造成的空气污染。在1991年,条例再把管制范围扩大至包括车辆的废气排放;其后再经修订以加强对空气污染物如石棉尘的管制。3.《空气污染管制条例》赋予当局法定权力,以制订香港的空气质素指标及订立各种防止或消减空气污染物排放的措施及要求。当中包括订立各项附属规例以规范个别范畴的空气污染问题如车辆废气、建造尘埃等;依据条例把主要空气污

3、染固定源列为指明工序,并对其实施牌照管制;此外,环保署亦可依据条例向造成空气污染的来源,发出法定通知,要求采取补救措施。4.本简介旨意向公众扼要介绍《空气污染管制条例》的各项条文,为利便参阅,有关条文号码列出于标题之后。但须注意的是,本简介并不是作为条例的法律释义,如有疑问,读者可直接查阅香港法例第311章《空气污染管制条例》。条例及其附属规例可在政府刊物销售处购买,另外也可在双语法例资料系统内查阅,网址是http://www.doj.gov.hk。 空气质素指标(第7及8条)5.根据《空气污染管制条例》,当局订立了一套空气质素指标,规范了7种空

4、气污染物的指标浓度,包括二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、光化学氧化物、铅、总悬浮粒子和可吸入悬浮粒子。条例亦赋予环保署责任致力达成空气质素指标及维持已达致的空气质素。 管制排放空气污染物的法定通知(第10、30及79条)6.如污染工序或作业因排放任何空气污染物而造成空气污染,环保署可根据《空气污染管制条例》第10条发出一份「空气污染消减通知」,规定有关人士须采取补救措施以减少或根除有关污染物。7.如有关的空气污染问题,是由于机械装置的设计、操作或保养欠妥善而造成,则条例第30条赋予环保署权力,向有关人士发出通知,规定所须补救步骤以纠正有关问题。8.

5、于石棉污染方面,环保署可根据条例第79条发出一份「石棉消减通知」,勒令有关人士立即停止操作欠妥善的石棉拆除工程或采取步骤防止石棉尘释出。 指明工序的管制(第12至18条)9.主要的空气污染固定源,例如发电厂、焚化炉、混凝土厂等,在《空气污染管制条例》中,被列为指明工序,接受比一般工序更严格的排放管制。根据条例第IV部,规定有关人士须领有牌照才可进行这类工序。附件1列载根据条例所发表的30种指明工序。10.任何人如欲领取牌照,须向环保署提出申请。有关申请需在中文和英文报章上刊登公告,费用由申请人支付。而有关申请详情的记录会公开给公众查阅。根据条例,

6、任何人均可基于有关工序会妨碍达致空气质素指标或损害健康的理由,在刊登公告后30天内向环保署提出反对该项申请。11.环保署会视乎该申请能否符合环保标准,而决定是否批给牌照。如环保署决定批给牌照,会在牌照内订明一系列条件,要求持牌人采取足够措施防止空气污染物排放。如拒绝批给牌照,环保署会告知申请人拒绝的理由。12.牌照的有效期由环保署决定,根据《空气污染管制条例》,牌照有效期不会少于2年。牌照持有人可向环保署申请牌照的续期、更改或转让。根据条例,任何人进行指明工序而未领有牌照或违反牌照条件,即属违法。 影响环境的石棉的管制(第51至80条)13.除了

7、发出「石棉消减通知」以消减石棉尘的释出之外,《空气污染管制条例》还制订了注册制度以管制石棉工程作业。石棉顾问、承办商、监管人和化验所必须经过注册,才可执业进行石棉消减工程。公众人士如欲查阅有关注册石棉顾问、承办商、监管人和化验所的资料,可联络环保署。14.如须进行任何石棉拆除工程,有关人士必须至少在工程进行前28天,向环保署呈交一份由注册石棉顾问拟备的石棉调查报告和石棉消减计划。同时亦须在工程动工之前28天把动工日期通知环保署。所有石棉拆除工程必须依照作业标准,及由注册专业人士进行和监管。15.除过境或根据条例受豁免的货品外,条例同时禁止任何铁石

8、棉和青石棉及含有该两类石棉成份的货品进口香港或出售。 车辆废气排放的管制16.汽车所排放的废气是香港主要的空气污染来源之一。《空气污染管

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