福建发展和改革委员会福建卫生和计划生育委员会福建

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1、福建省发展和改革委员会福建省卫生和计划生育委员会　　福建省教育厅福建省民政厅　　福建省财政厅福建省体育局关于印发福建省加快推进健康与养老服务工程建设行动计划(2015-2020年)的通知闽发改社会〔2015〕90号各市、县(区)人民政府，平潭综合实验区管委会：　　经省政府同意，现将《福建省加快推进健康与养老服务工程建设行动计划(2015—2020年)》印发给你们，请认真组织实施，确保完成各项任务。  　　福建省发展和改革委员会福建省卫生和计划生育委员会　　福建省教育厅福建省民政厅　　福建省财政厅福建省体育局　　2015年3月2日福建省加快推进健康与养老服务工程建设行动计划　　(2015—2

2、020年)　　为加快我省健康服务体系、养老服务体系和体育健身设施建设，大幅提升医疗服务能力，形成规模适度的养老服务体系和体育健身设施服务体系，现提出如下行动计划。　　一、主要目标　　(一)健康服务体系建设。到2015年，医疗卫生机构每千人口床位(含住院护理)达到4.52张。到2020年，全面建成覆盖城乡、层次清晰、布局合理、规模适度，结构优化、功能齐全、相互协作的医疗卫生服务体系，形成一批健康管理与促进服务的知名品牌，建成一批医疗资源聚集发展的医疗园区，做强做大一批业内领先的健康服务企业和产业集群，医疗护理、康复疗养、养生保健、临终关怀等医疗服务能力大幅增强，全省千人口医疗机构床位达到6张

3、。　　(二)养老服务体系建设。到2015年，基本形成与我省人口老龄化进程相适应、与经济社会发展水平相协调的覆盖城乡、布局合理、规模适度、制度完善、管理规范、服务优良的社会养老服务体系，每千名老年人拥有床位数30张以上。到2020年，全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的覆盖城乡的养老服务体系，养老服务设施覆盖所有城市社区、90%以上乡镇和60%以上村，生活照料、医疗护理、精神慰藉、紧急救援等基本养老服务覆盖所有居家老年人;每千名老年人拥有养老床位数35张以上。　　(三)体育健身设施建设。到2015年，80%的县建有一个标准田径场、一个标准游泳馆(池)、一个2000以上座位体育馆;1

4、00%的县(市)建有1条以上的登山健身步道，100%的乡镇和城市社区建有1个以上体育活动场所;为有条件的社区配建多功能体育健身设施。到2020年，人均体育场地面积达到2.0平方米以上，城市公共体育场、群众户外健身场地和公众健身活动中心普及，学校体育场馆和器材配备基本满足体育教学和运动健身需要，每个社区都有便捷的体育健身设施，每个行政村都有适合老年人的农民体育健身设施。　　二、工程任务　　(一)健康服务体系建设　　1.综合医院。根据各地实际情况以及城镇化水平、人口分布、地理环境等因素，优化医疗资源结构和区域布局，规划建设国家级、省级、地市级和县级区域医疗中心，明确各级各类医院功能定位。到20

5、20年，力争建成1-2个国家级区域医疗中心、10个省级区域医疗中心、27个市级区域医疗中心、49个县级区域医疗中心。　　2.中医医院。加强省级中医医院建设，使其医疗服务能力达到东部发达省份的水平。推进各设区市级和县级中医医疗机构标准化建设，使其基础设施和设备配置达到同类综合医院配置标准，原则上每个县(市)要办好一所公办的中医医院。积极推进各级综合医院、专科医院、特别是未设中医院的县(市)级综合医院的中医科建设以及基层中医药服务网络建设，重点扶持社区卫生服务中心和甲乙类乡镇卫生院的中医科、中药房建设，配备具有专科特色的中医诊疗设备。到2020年，所有社区卫生服务机构、乡镇卫生院和70%的村卫

6、生室具备中医药服务能力。　　3.专科医院。加强儿科、产科、精神卫生、传染病、口腔临床医学、老年护理和康复等重点专科建设，省级重点发展肿瘤、妇产和口腔专科医疗中心，设区市级侧重发展儿童、传染病、精神病、骨科、皮肤病、肺科疾病专科医院。到2020年，各设区市根据需要规划设置精神康复、传染病、儿童、妇产、口腔、皮肤、美容、眼科、耳鼻喉等二级以上专科医院，有条件的县(市)设置1-3所以上专科医院。　　4.康复医院和护理院。建立完善康复与护理的医疗服务体系，鼓励社会力量加大对康复医院和护理院的投入。鼓励、支持医疗资源丰富地区的二级医院转型为康复医院或护理院。到2020年，各设区市配置有康复医院和老年

7、医院或护理院，各县(市)设置有康复医院。　　5.健康服务新型业态。鼓励各地引进国内、国际知名健康服务机构。引导健康体检机构向健康管理机构发展，开展连锁经营。引导发展专业的医学检验中心和影像中心。鼓励发展中医“治未病”服务，规范开展中医健康管理、健康状态辨识、亚健康调养、中医慢性病管理等服务。加快发展心理健康服务，培育专业化、规范化的心理咨询、心理干预和辅导机构。　　6.基层医疗卫生服务设施。根据城镇化、地理位置、人口聚集