关于加强工会工作

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1、关于加强工会工作和职工民主管理的实施意见为适应建立社会主义市场经济体制和现代企业制度的需要，充分发挥工会组织和职工民主管理的作用。根据《企业法》、《公司法》、《劳动法》和《关于国务院确定的百家现代企业制度试点中工会和职工民主管理的实施意见》，提出以下意见：一、切实加强工会工作和职工民主管理工作（一）、工会是党联系职工群众的桥梁和纽带。公司各级工会组织坚持以建设中国特色的社会主义理论和党的基本路线为指导，不断完善工会的自身改革和建设，突出维护职能，切实履行建设、参与、教育等各项社会职能，在上级工会和公司党委的领导下，依法独立自主地开展工作。（二）、必须坚持党的全心全意依靠工人阶级的

2、指导方针，坚持和完善企务公开和以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，保障职工的主人翁地位，充分发挥职工民主参与、民主管理和民主监督作用，形成企业内部权责分明、团结协作、相互制约的机制，调动各方面的积极性。7（三）、必须保证企业职工群众享有《劳动法》规定的各项合法权益。即依法参加和组织工会的权利；通过平等协商和签订集体合同，建立协调稳定的劳动关系；在董事会、监事会中，有工会组织职工民主选举产生的职工代表，逐步形成充分发挥职工代表作用的制度；重视和加强职工队伍建设，不断提高职工的思想道德和科学文化技术素质。（四）、必须坚持解放思想、实事求是、继承和创新相结合的原则。努力适应实行

3、公司制的新变化，积极探索工会工作和职工民主管理工作的新途径。（五）、必须坚持以生产经营为中心，要把维护职工利益与加强企业管理，提高企业效益结合起来。不仅要维护职工的合法权益，而且要通过宣传教育、劳动竞赛、合理化建议、加强班组建设等多种形式，支持企业改革，推动企业技术进步，加强企业管理，提高企业市场竞争能力和经济效益。二、工会领导关系与组织机构设置（一）、按照《工会法》和《中国工会章程》有关法律规定，经上级工会批准建立中国铁路工会十二局集团第三工程有限公司委员会。公司所属单位分别组建工会委员会。（二）、公司各级工会组织受同级党委（总支、支部）和上级工会的双重领导，以同级党委（总支、

4、支部）领导为主。7（三）、公司各级工会组织坚持民主集中制的原则。公司各级工会委员会除派出机构外，都由会员选举产生，公司各级工会委员会对同级会员（代表）大会负责并报告工作。接受会员的监督。（四）、公司各级工会委员会实行集体领导和分工负责制度。在会员（代表）大会闭会期间，工会委员会委员、常务委员、付主席、主席和经费审查委员会委员、付主任、主任出现变动时，按照《中国铁路工会组织办法》的规定执行。（五）、按照全总关于工会编制自行确定的原则，参照部党组（83）207号文件的规定，本着高效、精干、协调的原则，公司各级工会组织根据工作需要，设置相应的工作机构和配置专职工作人员。工会组织的定员编

5、制按照《中国工会章程》、《中国铁路工会组织办法》和铁道部有关规定由工会提出，与公司协商决定。三、坚持和完善职工民主管理制度（一）、公司及所属单位的职工民主管理以职工（代表）大会为基本形式，建立和不断完善直到班组的各级民主管理制度。（二）、公司各级工会委员会在同级党政主管的领导下，负责企务公开的具体组织实施。（三）、公司各级工会委员会是同级职工（代表）大会的工作机构，负责职工（代表）大会的日常工作，检查督促职工（代表）大会决议的执行。7职工代表大会闭会期间，职工代表团（组）长联席会议和职代会各专门委员会在日常民主管理工作中要充分发挥作用。（四）、职工代表大会职权(1)听取和讨论公司

6、发展规划和生产经营等重大决策方案（涉及企业商业秘密的除外）的报告，提出意见和建议。(2)讨论通过集体合同草案和涉及职工切身利益的重大改革方案，对企业内部制定的重要规章制度，事先提出意见和建议。(3)审议决定本公司提出的公益金使用方案及其他重大集体福利事项。(4)评议、监督本企业领导班子成员，向有关方面提出奖惩建议。(5)依法选举产生和更换董事会和监事会中的职工代表。(6)听取业务招待费使用情况报告和其他须经职工代表大会审议或决定的事项。（五）公司职工代表大会实施细则另行制订。四、建立平等协商和集体合同制度（一）工会代表职工同企业进行平等协商，签订集体合同，是法律赋予工会和职工的权

7、利，是协调企业劳动关系的有效机制。公司按照《劳动法》的规定，建立工会与企业的平等协商和签订集体合同制度，并逐步完善和规范。7（二）平等协商和签订集体合同的主体是企业和工会。企业中法定代表人或委派的人员为协商代表，职工由工会代表（包括女职工委员会负责人）组成双方人数对等的以签订集体合同为任务的平等协商小组。协商期间双方代表应保持稳定。企业一方首席代表由法定代表人或指定的代表担任，工会一方首席代表为工会主席。工会主席因故不能履行平等协商任务时，应以书面委托工会其他负责人为首席代表。双