苍南县宜山镇镇区控制性详细规划说明书(成果)

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1、苍南县宜山镇镇区控制性详细规划—说明书（报批稿）苍南县宜山镇人民政府浙江省城乡规划设计研究院二○一○年四月苍南县宜山镇镇区控制性详细规划（报批稿）项目号：城控详393院长顾　浩总规划师陈伟明所主任龚松青项目负责人郭波[建]城规编甲级081049工程设计证书号甲级120116-sj浙江省城乡规划设计研究院2010年4月苍南县宜山镇镇区控制性详细规划（报批稿）项目审定人顾　浩院　长教授级高级规划师注册规划师项目负责人郭波城市规划高级规划师注册规划师规划审核人龚松青城市规划教授级高级规划师注册规划师给水排水审核人赵萍给水排水教授级高级工程师注册公用设备工程师

2、电力电信审核人潘必英电力电信教授级高级工程师燃气审核人王敏晔燃气供热高级工程师注册公用设备工程师规划负责人郭波城市规划高级规划师注册规划师给水排水负责人何冬给水排水工程师注册公用设备工程师电力电信负责人袁继良电力电信高级工程师注册电气工程师燃气负责人沈亚光燃气供热高级工程师注册公用设备工程师项目参加人员郭波城市规划高级规划师注册规划师李国华城市规划城市规划师石华城市规划城市规划师注册规划师颜婷婷城市规划助理规划师范征城市规划助理规划师苍南县宜山镇镇区控制性详细规划——说明书（报批稿）目录第一章概述1一、规划背景1二、总体规划解读2三、任务理解3四、规划

3、重点3第二章现状分析4一、规划范围4二、用地现状4三、建筑质量7四、人口分布8五、道路交通8六、已批用地情况10第三章发展规划11一、规划依据11二、发展分析11三、规划构思12第四章用地布局规划14一、居住用地规划14二、公共设施用地规划15三、生产设施用地规划16五、仓储用地规划17六、道路交通规划17七、绿地规划19八、空间景观规划20九、旧城改造20十、分期建设22第五章专项规划23一、平面定位与竖向规划23二、公用工程设施规划23三、综合防灾规划29四、环境保护规划30五、环卫设施规划32第六章规划导控34一、地块划分34二、分区导控34三、

4、“四线”控制34四、“四线”控制36附录一与城镇总体规划的衔接37附录二会议纪要38浙江省城乡规划设计研究院宜山镇人民政府苍南县宜山镇镇区控制性详细规划——说明书（报批稿）4339第一章概述一、规划背景（一）城镇产业发展的需要多年来传统作坊的产业发展模式，使得当前宜山镇产业发展存在传统产业规模小、层次不高、空间布局较为混杂的局面，这已经成为制约城镇产业集聚和升级的发展瓶颈。近几年相关产业数据显示，宜山镇相较苍南其它中心城镇，无论在产业规模还是发展速度上均相对滞后，产业发展后劲略显不足。由此迫切需要编制镇区控制性详细规划落实总体规划意图，科学调整镇区产业

5、空间布局，提高土地利用效率，为城镇产业进一步拓展新的发展平台。（二）城镇科学管理的需要宜山镇曾于2000年编制了城镇总体规划，由于各方面原因，上轮总体规划未获审批。同时，规划在实施过程中又做了一定调整，法定性不明确，科学性、可操作性也不强。总体规划的失效又延误了下层次详细规划编制，造成城镇建设失去了有效的引导控制。鉴于以上原因，2008年宜山镇编制了新一轮城镇总体规划，现已获得审批。在此背景下，继续编制镇区控制性详细规划，进一步落实总体规划意图，为城镇管理提供依据成为当期城镇规划工作的重点。（三）建设宜居城镇的需要宜山镇传统家庭作坊的分散经营模式给整个

6、城镇企业的管理、污染物的处理造成不利的影响。随着产业规模的扩大和多年的无序建设，河网水体的污染问题、居住品质的下降问题给宜山镇有限的生态环境容量带来了极大压力，造成目前宜山镇居住环境品质的下降。如何优化镇区空间布局，提升城镇居住环境品质是建设宜居城镇的客观要求，这也是本次控规的出发点之一。（四）落实近期项目的需要控制性详细规划是城镇建设管理的基本依据，随着《城乡规划法》的颁布，其法定地位和重要性得到进一步的提升。而镇区由于控制性详细规划编制工作的滞后，导致多项近期建设项目难以顺利实施。因此本次规划的编制和实施，是落实近期建设项目空间，确保城镇建设顺利进

7、行的前提和依据。-39-浙江省城乡规划设计研究院宜山镇人民政府苍南县宜山镇镇区控制性详细规划——说明书（报批稿）4339二、总体规划解读（一）规划概要1．性质定位温州市域纺织产业基地之一，苍南北部城镇群重要的工贸型城镇，富有水网平原特色的宜居城镇。2．城镇规模规划远期（2025年），城镇人口4万，城镇建设用地4平方千米，人均城镇建设用地控制在100平方米/人。3．规划结构规划形成“一心一环两轴四区”的总体布局结构。“一心”：即一个城镇中心区，以现位于下市街和球新路一带的已初具规模的老镇商业中心为基础，将城镇的行政、商贸、文化、休闲等设施集中设置于此，形

8、成城镇中心区。“一环”：以城镇中心区外围环状河道形成城镇生活品质之环。“环”内包括球山公园、镇