百尺竿镇镇区控制性详细规划说明书.doc

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1、目录一、规划总则1二、区位概况与分析3三、现状条件分析3四、总规对控规区域的要求6五、总规反馈6六、人口容量与居住用地划分8七、规划区功能定位与结构9八、用地布局规划9九、地块划分11十、公共服务设施规划12十一、综合交通规划16十二、绿地系统规划19十三、景观环境规划21十四、工程设施规划24十五、环境保护规划29十六、防灾工程规划30十七、“三线”规划控制31十八、村庄住宅改造32十九、建设开发时序35附表一建设用地现状构成表36附表二规划建设用地构成表37一、规划总则1、形势与区域发展建设背景百尺竿镇

2、为涿州市2007年新设镇,镇区建设尚未展开,公共基础设施严重缺乏,开发建设任务繁重。本着开发建设,规划的原则,依据《涿州市百尺竿镇总体规划(2008—2020年》编制控制性详细规划,对建设区域的土地使用性质、使用强度、道路、工程管线和配套实施以及空间环境作出指导和控制要求,保障镇区建设健康有序发展。2、政策法规要求自2008年1月1日起施行的《中华人民共和国城乡规划法》正式将控制性详细规划写入法律文件,明确规定:“在城市、镇规划区内以出让方式提供国有土地使用权的,在国有土地使用权出让前,城市、县人民政府城乡

3、规划主管部门应当依据控制性详细规划,提出出让地块的位置、使用性质、开发强度等规划条件,作为国有土地使用权出让合同的组成部分。未确定规划条件的地块,不得出让国有土地使用权。”《河北省城市控制性详细规划编制导则(试行)》(2009年6月)要求落实总体规划意图,控制性详细规划覆盖全部建设用地,保证城镇协调发展。3、规划依据(1)《中华人民共和国城乡规划法》(2008年);(2)《镇规划标准》(GB50188-2007);(3)《河北省城市控制性详细规划编制导则(试行)》(2009年);(4)《涿州市总体规划(20

4、05-2020)》(2006年);(5)《涿州市百尺竿镇总体规划(2008—2020年)》;(6)《城市居住区规划设计规范》(GB50180—93)国家、省相关法律、法规、规范及涿州市政府和城乡规划主管部门相关规定和设计要求。4、指导思想(1)以《涿州市百尺竿镇总体规划(2008—2020年)》为依据,把规划区建设成为以商贸业和旅游服务业为主导的新型城镇,成为百尺竿镇对外形象的示范区。(2)以可持续发展思想为指导,建设现代化城镇区域为目标,有机组织规划区空间布局,与区域经济、产业宏观分布同步发展,促成生态、

5、人文与效益的有机统一。(3)注重超前性与长效性,兼顾开发与建设实际,宏观控制与微观引导相结合,力求兼具弹性与可操作性。5、规划原则(1)依法编制原则严格遵循国家有关法律法规编制规划,保证规划的合法性原则。(2)宏观把握原则以总体规划为依据,以城镇的未来发展趋势把握规划区的布局结构,重视与周边环境的关联。(3)尊重生态原则坚持合理利用资源、保护环境的原则,高度重视生态环境建设,改善投资环境。(4)可持续发展原则合理确定基础设施、公共服务设施的配置等级与数量,避免过度开发对环境的负面影响,力求环境效益与社会经济

6、效益的双赢,注重规划的可行性。(5)现代化原则在规划中注重运用城市设计的新思维、新观念,以体现小城镇环境质量、生活质量、社会服务及管理的现代化。(6)创新原则提取规划区的传统建筑符号,塑造典型建筑,提升镇区的个性品味。6、规划重点(1)落实和深化百尺竿镇总体规划,明确用地性质与适建要求;(2)科学建立指标控制体系,可持续利用土地;(3)完善和提升公共功能,体现镇区功能整体性有效性;(4)提出设计指导原则,有序引导建设,改善投资环境;(5)发掘当地文化内涵,构筑特色风貌。(6)确定各类市政工程设施的用地界线和

7、工程管线位置、管径,进行管线综合。7、技术路线8、发展目标建设功能完整、结构合理、可持续发展的城镇空间;营造高效高品质、环境宜人的住区环境。二、区位概况与分析1、规划范围控规范围与《涿州市百尺竿镇总体规划(2008—2020年》所确定的镇区规划建设用地范围一致。具体范围东起合义街,西至尧夫街和科技街,南以发展路为界,北至富强路,东西方向宽约1400米,南北方向约900米,总面积1.18平方公里。2、区位条件分析规划区位于涿州西北百尺竿镇西部,距涿州市区6公里,包含了镇区全部建设区域,是全镇的政治、经济、文化

8、、商贸中心。更由于其地处北京市与涿州市交界的优势地段,与北京等经济发达地区的联系密切,承载了更多的城镇职能,具有较大的发展潜力和空间。3、区位交通分析镇区交通运输条件便利,县级公路松兰路南北贯穿规划区,为百尺竿镇通往北京方面的一条主要干道,乡级公路荷花路向东穿越规划区,与涿州市区107国道连接。区内沿两条主要交通干路松兰路和荷花路设有两条公交线路,分别通向周边县市,为镇区生产和生活创造了便利条件。三、现状条件分析

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