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时间:2018-07-26
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1、中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育法学专业毕业论文司法公正与法官责任追究-14-中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育法学专业毕业论文司法公正与法官责任追究-14-目录一、追究法官责任的法律依据………………………………………………2二、现行错案责任追究制度的误区…………………………………………4(一)、“错案”范围难以明确界定…………………………………………4(二)、“错案责任追究”含义内容易使人误解……………………………6(三)、法官责任追究制度与错案责任追究制度混淆………………………7三、对完善我国法官责任追究制度之思考………………
2、…………………8-14-内容摘要实行法官责任追究制度是保障司法公正的手段之一。在本文中,作者对现行法官责任追究制度的法律依据、错案责任追究制度存在的误区、与“错案”相关的法官渎职行为的追究以及如何完善我国法官责任追究制度等问题作了探讨。作者认为,实行法官责任追究制度,应遵循既要对法官的违法失职行为作出严肃处理、同时又要注意不损害大法官职务独立的原则,只有这样,才能为法官独立公正地行使职权提供良好的环境。从我国法律关于法官责任的规定看,原则上以行为的违法性作为追究法官责任的标准,但有时也兼顾“造成错案”这一结果标准。如法官法第30条、第31条规定:法
3、官玩忽职守,造成错案的,应当给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。根据刑法第399条的规定:法官徇私枉法、徇情旺发,对明知是无罪的人而使他受追诉,对明知是有罪的人而故意包庇不使他受追诉,或者在刑事审判活动中故意违背事实和法律作枉法裁判的;法官在民事、行政审判活动中故意违背事实和法律作枉法裁判,情节严重的,应当追究法官的刑事责任。这里,对法官玩忽职守、徇私枉法、枉法裁判行为等司法渎职行为的追究,显然都与法官对案件作出错误的裁判有关。鉴于“错案”的标准具有某种不确定性,因此,在追究与“错判”有关的法官渎职行为时,其中有一些问题值得深思。如对此种行为如
4、何加以认定、立法背后的价值判断和政策考虑等等。关键词:司法公正错案法官责任责任追究-14-司法公正与法官责任追究在一个实行法制的社会里,司法公正将是一个为社会公众关注的永恒话题。人们对法律是否公正的认识主要是在法律的适用过程中,法制所要求的法律的普遍适用和至高无上,以及法律面前一律平等的原则和精神,必须依靠公正的司法才能得到贯彻实施。法律依靠司法人员操作,所谓“徒法不足以自行”。为了保障司法公正,法律赋予法官以独立的地位,使其在行使司法权利时免受外界的不当干扰和影响;法律还通过对法官任职条件的限制来保证法官的高素质;此外,法律也通过陪审、合议、上诉
5、等制度来缺编法官个人的权力,防止审判权的滥用。但是,这些保障措施并不足以完全杜绝法官司法不公的现象。在我国现阶段,司法不公、司法腐败成为司法领域中的突出问题,引起社会公众的不满。作为对众不满情绪的回应,法院系统将眼光投向了所谓错案追究制度,试图通过种种惩戒手段在系统内部对法官施加压力,促使其公正司法。此举措在社会上获得了的认可度,一时间,媒体纷纷予以宣传、报道。对于这一制度,在理论上应作何评价?这一制度在实话中是否存在问题?应如何加以完善?在本文中,笔者拟围绕这些问题展开探讨,以期使众对现行法官责任追究制度有更加清醒的认识。一、追究法官责任的法律依
6、据现行法官责任追究制度有多种提法,如错案责任追究制度、执法过错责任追究制度、追究执法违法责任制度、违法审判责任追究制度等,从其内容上看,旨在追究法官行使职权不当或违纪违法而引进的责任。为了论述上的方便,笔者将其统称为法官责任追究制度。从这国现有法律规定看,对于法官责任的追究,主要以下几方面的规定:-14-第一、法官法第30条规定:法官不得有下列行为:1、散布有损国家声誉的言论,参加非法组织,参加旨在反对国家的集会、游行、示威等活动,参加罢工;2、贪污受贿;3、徇私枉法;4、刑讯逼供;5、隐瞒证据或者伪造证据;6、泄露国家秘密或审判工作秘密;7、滥用
7、职权,侵犯公民法人或其他组织的合法权益;8、玩忽职守,造成错案或者给当事人造成严重损失;9、故意拖延办案,贻误工作;10、利用职权为自己或者他人谋取私利;11、当事人及其代理人的请客送礼;13、其他违法乱纪的行为。法官有上述行为之一的应当给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第二、根据国家赔偿法的规定,行使审判职权的机关及其工作人员在行使职权时有下列侵犯侵犯人身权或财产权情形之一的,受害人有向上述机关申请刑事赔偿的权利:1、对没有犯罪事实的人错误逮捕的;2、依照审判监督程序再审改判无罪,原判刑罚已经执行的;3
8、、刑讯逼供或者以殴打等暴力行为造成公民身体伤害或者死亡的;4、违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的;5、违法对财产
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