从城镇化进程和人口红利谈城投公司的发展机会

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1、从城镇化进程和人口红利谈城投公司的发展机会2009年04月01日星期三下午05:27一、国内外城镇化进程及人口红利分析1、国外城镇化进程分析城市化，是社会经济发展的必然结果，是社会形态向高层次发展的客观表现形式。它不仅表现为人口由乡村向城市转移，以及城市人口的迅速增长，城市区域的扩张，还表现为生产要素向城市的集中趋势、城市自身功能的完善以及社会经济生活由乡村型向城市型的过渡。根据各国专家及学着对国外城镇化进程的分析研究，发现各国城市化进程基本符合S型曲线变动规律。从国外主要国家的城市化发展历程来看，当城市人口占总人口比重低于50%时，人口

2、迁移主要以农村人口向城市迁入为主；当城市人口占比超过50%时，城市化发展表现为城市人口之间的双向流动，主要是人口从小城市进入大城市阶段，大城市优先发展；当城市人口比例接近70%，城市化发展进入城市郊区化阶段，城市郊区人口优先增长；最后城市化发展进入大都市圈阶段，在原城市城区周边形成大量的卫星城，这些卫星城与原有城市一起形成所谓的都市圈。美国是世界上城市化水平最高的国家之一，在经历了19世纪的工业革命和20世纪的后工业化进程后，城市化水平由1790年的5%提高到现在的80%以上。到目前为止，美国超过百万人口的大都市区的总人口占全国人口的比重

3、达到了50%以上。这期间，大都市圈不断发展，以纽约、芝加哥和洛杉矶为核心的三大都市圈不断延伸，形成了范围巨大的大都市延绵带，农村和城市相互融合。日本也是个城市化程度非常高的国家。二战之后，日本不仅创造了经济高增长的奇迹，也实现了城市化的快速发展，从1947年到1965年间，日本城市化率由33.1%提高到了68.1%，城市化的发展速度快的惊人，到目前为止，日本的城市化率达到了80％。在这期间，日本形成了以东京、大阪、名古屋为核心城市的城市群。美国和日本城市化经验表明城市化进程不可逆转从美国、日本城市化过程，我们发现，随着城市化进程的不断纵深

4、发展，城市人口不断增加，在城市化的这种聚集效应之下，新增加了的城市人口必然加大了对城市商品住宅、商业地产及其工业地产的需求，往日的城市空间变得日趋集中与紧凑，过去那种开敞的城市空间和合理的建筑物间距消失了，取而代之的是密集的工厂厂房和拥挤的住房空间、商业的高度集中、紧张的交通状况等等。表现在环境方面则是空气状况恶化、阳光采光极差、污水横流、噪声震天、交通混乱。随着种种问题的出现，新城区的开发就逐渐浮出水面，原有的小城市就变成大城市，然后随着城市化的继续深入发展，就逐渐形成了以大城市为核心的大都市圈。2、我国城镇化进程分析我国处在快速城市化

5、发展时期根据我国城市化发展历程，从建国以来大体上可以分为以下几个阶段：（1）1949--1960年，这段时间是我国城市化起步发展时期；（2）1961--1965年，是城市化的不稳定发展时期；（3）1966--1978年，是城市化停滞发展时期；（4）1979至今，是城市化的稳定快速发展时期，尤其是近20年来，我国城市化率以年均1％的速度在增长，城市人口急剧上升，截至到2008年年底，我国城市化率达到了45.70％。从目前总体形势来看，我国城市化进程仍处在快速发展的阶段。从城市人口增长曲线的图示可以看出，50年来我国城市人口的快速增长，这主要

6、是由于东南部沿海地区快速发展所驱动，尤其是80年代以后，东部地区的城市人口增长速度明显快于中部和西部地区的增长速度。导致这种现象的必然原因，即是在改革开放以后，东部地区经济发展水平较高，经济发展的高速度引致城市化进程的加速，且明显快于其他地区。至2006年年末，我国东、中、西部城市化水平分别达到54.6%、40.4%和35.7%，我国城市化进程处在快速发展的时期。按照国外的经验分析，我们国家总体上还处在由农村人口向城市人口转移的快速发展阶段，尤其是西部欠发达地区。从工业化国家的例证中，我们还发现，一个国家工业化的城市化率在45%至50%之

7、间的时候，一个国家的城市化水平将步入一个新的阶段。在这个阶段中，农村向城市人口转移开始减速，代之而起的，是城市化发达地区的大都市化进程和城市化欠发达地区的城市化扩散过程，我国东部沿海地区城市群已经进入了这个发展阶段。我国城市化率“东高西低”人口从农村向城市的集聚过程是一个不可逆的过程。目前的经济危机会使城市化这一过程遇到挫折（农民工找不到工作，纷纷返乡），但不可能从根本上改变它的发展方向。鉴于城市化会对基础设施以及包括建筑业在内的服务业产生巨大而持久的需求，这将是今后中国长期保持高速增长的重要动力源泉。所以，中国经济要想尽早摆脱国际金融危

8、机的威胁，必须将政府投资更多地用于推进城市化，尤其是中西部地区。从下表中，我们也可以看到，目前三大经济圈的城市化程度都比较高了，而中西部地区的城市化水平还刚刚处在起步阶段。我们可以看到，主要经