关于构建服务型工会的思考

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1、关于构建服务型工会的思考周浦镇总工会课题组习近平同志代表党中央在中国工会十五大的致辞中，提出“把工会建设成为学习型、服务型、创新型的工人阶级群众组织”的重大课题，这是党中央对新形势下工会建设和工会工作提出的新要求。其中，探索构建服务型工会，是坚持中国特色社会主义工会发展道路的客观要求，是工会组织的本质体现，是工会加强自身建设的重要内容，也是工会适应新形势和新任务的发展要求。乡镇，作为企业分布的重要集中地，直接面对着不同类型的企业、不同的职工群体以及不同的利益诉求。以乡镇总工会为载体着力推进服务型工会建设，构建工会工作高效的服务体系，协调解决

2、职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，理应成为乡镇工会的重点工作。为此，周浦镇总工会对构建服务型工会进行了思考分析。一、服务型工会的内涵服务型工会有三个特征：于全局中思考、在变迁中把握、让职工来衡量。涵盖了四个方面的内容：一是扩展工会工作内涵，创新工会工作模式；二是增强工会吸引力；三是更好实现“心里装着职工，凡是想着职工，工作依靠职工，一切为了职工”；四是践行中国特色社会主义工会的理念。结合工会工作面临的新形势和新任务，服务型工会的基本内涵包括以下五个基本点：以应对经济多元导致的劳动关系和职工复杂化为契机；以有利于大局、有利于企业发展为

3、工作原则；以6为职工群众办实事办好事为出发点和落脚点；以社会化运作方式为主要手段；以提高工会工作人员的业务能力和业务素质为突破口，增强服务意识、完善服务手段、拓展服务领域，通过整合职工队伍，参与和谐社会建设，全面推动工会工作的转型和提升。从实践的角度看，周浦镇总工会总结了服务型工会的三点要求：一是要以服务党政工作大局为工会工作的着眼点；二是以服务基层、服务企业为工会工作的落脚点；三是以服务职工群众作为工会工作凝聚力和生命力的关键点。其成绩主要表现在：健全服务体系献真情；健全维权机制联动维权；帮扶帮困职工送温暖。二、服务型工会的服务对象我国是

4、工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，工会是工人阶级利益的代表者和维护者，这种本质上的关联性决定了我国工会必须服从服务于大局，这是建设服务型工会的重要原则，也是中国特色社会主义工会的重要内容。从与企业的关系来说，企业与职工是由于相互需要而结合在一起的。职工工作生活在企业中，企业的兴衰成败与职工的工作生活息息相关，企业改革发展成果是保障职工经济权益的物质基础。从根本利益上来说，二者的立场是一致的。那么工会作为职工利益的代表者和维护者，既要维护职工的根本利益，也要维护企业的具体利益。我们构建服务型工会，必须把服务企业与服

5、务职工结合起来，才能实现服务效益的最大化。从理论的角度来说，工会工作要服务大局、服务企业、服务职工。我们很容易理解这种“三位一体”的服务理念，但是，在实际工作中，工会的资源有限，不可能同时拉动“三驾马车”，那么该如何处理这三者之间的关系?6在提倡工会工作要服务大局、服务企业、服务职工，并不是说，工会要直接为大局、为企业做工作，工会的直接服务对象只有一个，就是职工。我们对大局、对企业的服务是通过为职工的服务来实现的，职工是工会和大局及企业的联动点。以科技技术创新工程为例，科技技术创新工程是工会服务大局、服务企业的重要抓手，工会通过组织职工开展

6、技术开发、技术创新、技术攻关、技术协作、发明创造和合理化建议活动，为企业的发展献策献力，而不是直接出资或者建立专门的攻关小组为企业搞科研。同样，职工素质工程建设也是通过培训职工、提高职工素质，从而促进企业发展的范例。三、服务型工会的构建思考(一)牢固树立群众观念，增强服务基层意识。党的领导和政府支持，虽然是中国工会的最大优势，但另外一个角度来说，也容易形成行政化的工作作风，脱离职工群众。因此，构建服务型工会，要树立全心全意为职工群众服务的意识，切实转变工作方式和工作理念。树立为职工群众服务的意识，要扎实抓好群众性教育实践活动，结合工会实际工

7、作，围绕保持党的先进性和纯洁性这条主线，以落实为民务实清廉要求为主要内容，教育党员干部，把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，重实情、办实事，求实效，强化责任意识和工作能力。一是多做指导。激发基层工会活力，让基层工会按照职工的需求和白己的实际情况安排工作;二是多深入群众。把更多的人力、物力和财力向基层向职工倾斜;三是多办实事。工会工作要直面职工群众，向党政领导及时反映职工的困难，协助解决与职工切身利益相关的问题。6(二)加强工会自身建设，提高服务基层能力。1.加强工会组织建设，做到在组建上有新突破。要创新建会思路和组建形式，大力推进非公企业

8、工会组建工作。在以外资和非公企业为重点的工会组建取得突破的基础上，加大对服务行业、劳务中介组织、专业市场等领域工会组建力度，最大限度地把分散型、流动性大的就业职工吸收到工会组织中