北京防火安全委员会文件

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1、北京市防火安全委员会文件防安字〔2018〕3号北京市防火安全委员会关于印发2018年消防工作要点的通知各区人民政府，各地区管委会、办事处，中央在京单位主管部门，市属相关委、办、局（总公司）：经市防火安全委员会领导同意，现将《2018年消防工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。北京市防火安全委员会2018年2月22日-9-2018年消防工作要点2018年消防工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立新发展理念，深入落实首都城市战略定位，大力推进京津冀协同发展，弘扬生命至上、安全第一的思想，在

2、市委、市政府坚强领导下，将消防工作融入首都经济社会发展大局谋划推进，全面提升火灾防控水平，不断筑牢消防工作根基，着力破解消防事业发展难题，为建设国际一流的和谐宜居之都创造优良消防安全环境。一、以落实消防安全责任制为牵引，健全火灾防控体系1.推进落实各级政府领导责任。以迎接第五次省级政府消防工作考核为牵动，贯彻落实国务院《消防安全责任制实施办法》，4月底前制定出台《北京市消防安全责任制实施细则》。推动《北京市消防条例》修订工作，启动《北京市消防安全责任监督管理办法》《北京市各级防火安全委员会工作规范》修订工作。切实加强消防工作组织领导，健全完善区级防

3、火安全委员会，推动乡镇政府（街道办事处）建立健全防火安全委员会，推动各级政府每年至少召开一次常务会专题研究消防工作；各级防火安全委员会定期召开消防工作会议，组织各单位层层签订消防安全目标责任书，进一步健全调度指挥、协调落实、督促检查等工作机制。将消防工作纳入“乡镇综合执法平台”，加强日常指导、培训、检查和考核。-9-2.推进落实行业部门监管责任。推动各行业、各单位将消防安全纳入安全生产政策规定、规划计划和应急预案，健全消防安全监管机制，定期分析行业系统火灾形势，结合行业特点研究制定并落实针对性防控措施，开展隐患排查整治。推动制定出台《文物古建防火设

4、计规范》《北京市住宅设计规范》《城市综合管廊工程技术规范》等标准。民政、教育、卫生计生、文物、商务、住房城乡建设等部门开展行业消防管理示范建设，其他部门制定行业消防管理规定。教育、民政、住房城乡建设等部门与公安消防部门建立执法协作机制，对涉及消防安全的法定条件依法严格审批。商务、住房城乡建设、公安消防等部门固化会商机制，定期开展集中约谈、联合检查、消防培训。工商、质监、公安消防等部门开展消防产品质量监督管理工作，强化灭火器、独立式感烟火灾探测器等消防产品的现场判定及抽样送检力度。3.推进落实社会单位主体责任。出台重点单位消防安全标准化管理规定及社会

5、单位消防岗位人员行业准入评定标准。落实社会单位安全自查、隐患自除、责任自负，全面深化单位“四个能力”建设；督促重点单位、火灾高危单位明确消防安全管理机构，鼓励消防安全管理人取得注册消防工程师执业资格，全面强化“六加一”措施、“1、3分钟”火灾事故应急处置程序，落实户籍化管理，定期开展消防安全评估，鼓励单位参加火灾公众责任保险，推广安装电气火灾监测设备；督促一般单位开展全员“一懂三会”培训，落实消防设施年度维保检测，继续在-9-小旅馆、出租屋、合用场所等推广安装简易喷淋、独立式报警装置。进一步加强消防技术服务机构管理，开展专项整治，实施资质审查，督促

6、落实相关责任。4.严格落实消防责任考核追究。进一步完善消防工作目标责任考核评价体系，强化考评结果运用，逐步加大消防工作在首都社会治安综合治理（平安建设）工作、安全生产等考核中的权重。建立健全消防工作约谈和问责机制，对不履行或不按规定履行消防安全职责的单位和个人，坚持事前追究与事后追究相结合，依法依规追究责任。建立健全火灾事故“一案多查”机制，查清火灾事故原因，查建设、出租、经营、水电等相关单位和人员责任，依法加大失火罪、消防责任事故罪“两案”侦办力度，以严格责任追究倒逼责任落实。二、以消除消防安全隐患为重点，全力攻坚整治隐患5.持续开展火灾隐患综合

7、治理。依托全市城市安全隐患治理三年行动计划和安全隐患大排查大清理大整治专项行动，持续开展夏季消防检查、冬春火灾防控，全力整治消除消防安全隐患，加强首都功能核心区、城乡结合部重点地区、老旧居民小区、文物保护单位、高层建筑及大型综合体、轨道交通及地下空间、易燃易爆单位场所、人员密集场所的集中整治和常态监管，强力推进电气火灾综合治理，保持排查整治高压态势。推进市、区两级挂牌、曝光一批重大和区域性火灾隐患。按照市政府部署，将96119火灾隐患举报投诉热线整合至北京市12345非紧急救助服务-9-热线，依托市非紧急救助服务受理调度平台，实现全市火灾隐患举报投

8、诉在市级层面统一受理、转办、督办。6.全面提升火灾防控基础水平。紧抓疏解北京非首都功能有利契机，探索建立符合区域实际、体现