市政学教学大纲-09行政

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1、课程编号：024030课程名称：市政学《市政学》教学大纲课程类别专业基础课适用专业政治学与行政学开课学期第五学期学分4总学时68理论学时68与其他课程的联系：《行政管理学》、《政治学》是该课程的先修课程，三门课程可互为基础，相互促进。建议教材张永桃著，《市政学》，高等教育出版社，2006年版。主要参考书1、夏书章主编《市政学》，高等教育出版社，1991年。2、王雅莉主编《市政管理学》，中国财政经济出版社，2002年。3、杨宏山编著《市政管理学》，中国人民大学出版社，2005年。4、(荷兰)曼纳·彼得·范戴克：《新兴经济中的城市管理》中国

2、人民大学出版社，2006-9-17（以上内容用宋体、小5号字）一、课程的性质、地位和任务（《市政学》是一门系统阐述市政及其活动规律的课程，涉及市政客体、市政主体及其运行、市政管理内容及规律等。通过本课程的学习，要求学生系统把握市政主体是怎样对市政客体进行管理的，搞清楚谁管、管什么、怎么管等基本问题，比较系统地理解市政学的基本知识和基本理论，初步掌握市政管理的主要内容和主要方法，培养和提高分析解决市政问题的能力.二、课程章节的基本要求及学时分配……序号章节教学内容学时分配理论实践合计1前言32第一章城市概说63第二章市政组织与市民34第三

3、章市政体制与运行机制45第四章市政职能与市政过程46第五章城市规划与建设管理687第六章城市经济管理68第七章城市社会管理69第八章城市公共事业管理610第九章城市生态管理611第十章城市安全管理612第十一章市政绩效与管理613第十二章市政改革与发展6总计68三、教学章节教学目的、基本内容要求、重点和难点绪论1．学习目的通过教学要求同学掌握市政的概念、市政学的含义、特征，市政学的研究对象、主要内容。理解研究市政学的意义与方法。2．基本内容要求第一节市政1、市政的含义2、市政特征第二节市政学1、市政学的研究对象2、市政学的主要内容3、市

4、政学与相关学科的关系第三节研究市政学的意义与方法1、研究市政学的意义2．市政学的研究方法3．教学重点、难点1、市政、市政学的概念2、市政学的研究对象和研究内容3、研究市政学的意义第一章    城市概说1．学习目的通过教学要求同学掌握城市的含义、特征；城市化的概念、特征和基本规律，理解并掌握中国的城市化进程及其特点；掌握城市的结构、功能、类型基本内容要求；要求学生理解并掌握城市的功能、结构、类型；城市体系的特点、原则和类型。掌握中心城市的作用、经济区的特点和运行原则。2．基本内容要求8第一、二节城市的产生和发展、城市概念第三节第四节城市的

5、功能、结构、类型与城市体系第三节城市的功能、结构和类型第四节城市体系3．重点重点、难点 1、城市的涵义、特征基本特征2、城市化的含义和发展历程3、过度城市化、低度城市化、逆城市化问题4、世界城市化进程的规律5、中国城市化的特点6、中国城镇化的特点7、城市功能8、城市结构9、城市类型10、中心城市的作用第二章  市政组织与市民1．学习目的要求掌握市政组织的构成、地位和组织体系；市民的权利、义务以及参政方式。2．基本内容要求1、城市政党组织2、城市国家机构3、城市社会组织4、城市市民和市民参政3．教学重点、难点1、市政组织体系构成2、市政组

6、织中各部分的地位3、市民权利和义务第三章  执政体制与运行机制1．学习目的掌握市政体制的涵义、主要内容；理解并掌握西方市政体制的主要特点及主要形式；了解我国市政体制的基本特点、层级结构以及市领导县体制的主要内容。同时，通过对市政体制的比较研究，进一步认识我国市政体制的优缺点，发现问题，找出差距，对我国市政体制的完善与发展提出建议。2．基本内容要求一、市政体制（市政体制涵义、类型、改革）二、市政运行机制（领导机制、协调机制和管理手段）三、依法治市3．教学重点、难点1、市政体制涵义2、西方市政体制的主要类型及特点3、我国市政体制的基本特点、

7、层级结构以及市政运行机制教学方法及手段第四章 市政职能81．学习目的掌握市政职能的涵义、市政职能的依据及其分类，理解市政过程。2．基本内容要求第一节市政职能概述一、市政职能的含义二、市政职能的依据三、市政职能的分类四、市政职能的意义第二节我国市政职能的转变一、西方国家的市政职能的范围二、市政职能的转变第三节市政过程一、市政过程概述二、市政过程3．教学重点、重点难点市政职能的相关概念，我国市政职能改革的方向第五章城市规划与建设管理1．教学目的要求城市规划是城市发展的蓝图和基础性工作，科学合理的城市规划对于促进城市经营的效益、保障城市全面和

8、谐的发展具有重大的意义。通过本章的学习，重把握城市规划的涵义和作用；了解城市规划理论的发展以及我国城市规划编制的原则、内容、程序和管理体系；了解城市基础设施建设管理。2．教学内容第一节城市规划管理一、城市规