盘锦市建设工程项目审批流程图（试行）

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1、附件2盘锦市建设工程项目并联审批流程图规划部门：选址意见书国土部门：用地预审意见环保部门：环境影响评价审批文件发改部门：政府投资项目可行性研究报告审批发改部门：初步设计审批发改部门：政府投资项目审批规划部门：选址意见书（划拨类用地）国土部门：用地预审意见（不涉及新征用地，在已批准的建设用地范围内进行新扩建项目，不用用地预审）环保部门：环境影响评价审批文件发改部门：企业投资项目核准发改部门：企业投资项目备案辅导阶段准备材料发改部门：建设项目立项批准、核准、备案文件（牵头部门：发改部门，技术改造项目由经信部门牵头）注①：实行备案制的企业投资项目，由牵头部门实行备案后，再办理有关规划选址

2、、用地和环评等审批手续。在项目审批阶段涉及人防、地名命名、概算评审、国家安全、文物、港口、河道、水利、排水、园林绿化、用海、防雷、气候可行性论证、非煤矿山建设项目和危险化学品建设项目安全设立条件评价、社会稳定风险评估等事项的，由牵头部门组织征求相关部门的审查意见；其中依法确需审批的，列入本阶段审批事项实行并联审批。有关审批的法定公示期不计入审批时限。项目审批阶段：辅导时限为15个工作日，审批承诺时限为5个工作日发改部门：政府投资项目建议书批复（项目审批阶段）5盘锦市建设工程项目并联审批流程图（用地审批阶段）注④：对用地立项、规划、权属等相关材料审核；拟定划拨（出让）方案；报政府审批

3、供地方案。涉及到人防工程建设规划事宜，征求人防部门意见规划部门：建设用地规划许可证国土部门：建设用地划拨决定书规划部门：修建性详细规划审核（含规划条件）国土部门：土地使用证（牵头单位：国土部门）国土部门：签订出让合同，下发建设用地批准书注③：履行地价确定程序和招牌挂（30天）和协议（10天）出让公告，不计入审批时限工业用地还需办理立项、环评国土部门：土地使用证（牵头单位：国土部门）规划部门：向国土部门提供地块规划条件划拨类用地有偿使用类用地用地审批阶段：辅导时限为10个工作日，审批承诺时限为5个工作日注②：缴纳全部土地出让金并完税。5盘锦市建设工程项目并联审批流程图（规划审批阶段）

4、规划部门：建设工程规划许可证（牵头部门：规划部门）注③：审批前15个工作日公示时间，听证25个工作日、专家评审30个工作日不计入审批时限。住建部门：土地使用证或建设用地批准书及《国有建设用地土地使用权出让合同》或《国有建设用地划拨决定书》规划审批阶段：辅导时限为15个工作日，审批承诺时限为5个工作日规划部门：经批准的方案（包括日照分析报告）5盘锦市建设工程项目并联审批流程图（施工审批阶段）国土部门：土地使用证或建设用地批准书规划部门：建设工程规划许可证住建部门：施工图审查合格证明住建部门：已备案的施工、监理中标通知书及合同，现场基本具备施工条件（现场踏勘表），质量、安全监督手续和具

5、体保证措施，以及五方责任主体项目负责人的“法定代表人授权书”和“工程质量终身责任承诺书”，建设资金已经落实，建设单位无拖欠工程款情形的承诺书或相关证明住建部门：施工许可证（包括建筑工程、市政工程及管网工程）（牵头单位：住建部门）注④：在施工审批阶段涉及国家安全、文物、港口、河道、排水、非煤矿山建设项目和危险化学品建设项目安全设立条件评价等事项的，由牵头部门组织征求相关部门的审查意见；其中依法确需审批的，列入本阶段审批事项实行并联审批住建部门：劳保统筹缴费通知单、临时占用城市绿地、绿化设计方案和砍伐、移植树木审批、建筑垃圾排放审核、占用、挖掘城市道路审批、商品房预售许可民政部门：门牌

6、号编制环保部门：排污许可证施工审批阶段：辅导时限为10个工作日，审批承诺时限为5个工作日施工阶段办理相关手续5盘锦市建设工程项目并联审批流程图（竣工验收阶段）住建部门：施工许可证消防部门：建设工程消防验收环保部门：环保保护设施竣工验收规划部门：建设工程规划核实国土部门：土地复核验收住建部门：工程竣工验收备案（牵头部门住建部门）注⑤：在竣工验收阶段涉及国家安全、文物、港口、河道、水利、排水等事项的，由牵头部门依法组织相关部门实行综合验收。竣工验收阶段：辅导时限为10个工作日，审批承诺时限为5个工作日规划部门：建设工程竣工档案初验合格证5