广州市建设工程项目优化审批流程试行方案

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1、广州市建设工程项目优化审批流程试行方案用地审批阶段工作问答手册广州市国土资源和房屋管理局2013年4月14目录一、《广州市建设工程项目优化审批流程试行方案》（穗府[2013]8号，简称《试行方案》）从什么时候起实施？3二、《试行方案》适用于那些建设工程项目？3三、《试行方案》规定的建设工程项目审批流程分为几个阶段？3四、申请人可以到哪里申请办理用地审批阶段的业务？3五、申请人在网上提交申请资料后，是否还需要到窗口现场提交资料？4六、申请修建性详细规划（总平面规划方案）审查对图纸有无深度要求？4七、用地审批阶段采用何种审批方式？4八、用地审批阶段的牵头部门是哪个部门？其主要职责是什

2、么？5九、用地审批阶段有哪些审批事项？5十、用地审批阶段办理3项审批事项需要多少天？6十一、用地审批阶段的审批工作是否出台了相应的实施细则？6十二、用地审批阶段的业务办理分为哪几类？6十三、划拨类用地申请办理审批事项应具备哪些基本条件？7十四、协议出让类用地申请办理审批事项应具备哪些基本条件？8十五、公开出让类用地申请办理审批事项应具备哪些基本条件？9十六、申请人在准备资料过程中遇到问题，用地审批部门是否可以提供咨询服务？10十七、申请人提交申请资料时需要注意什么？11十八、用地审批阶段，案件如何受理？11十九、申请人如何办理公开出让类用地建设用地批准书附图？12二十、用地审批阶

3、段办理时限如何计算？12二十一、用地审批阶段审批工作完成后，申请人将取得哪些审批结果文件？13二十二、用地审批阶段审批工作完成后，审批部门以什么方式通知申请人领取审批结果文件？13二十三、用地审批阶段，审批部门还有哪些保障审办效率、服务建设工程项目业主的措施？1414一、问：《广州市建设工程项目优化审批流程试行方案》（穗府[2013]8号，简称《试行方案》）从什么时候起实施？答：该方案从2013年5月1日起实施，试行期一年。二、问:《试行方案》适用于那些建设工程项目？答：该方案适用于政府投资建设工程项目和企业投资建设工程项目两大类。三、问：《试行方案》规定的建设工程项目审批流程分

4、为几个阶段？答：政府投资建设工程项目审批流程分为立项（项目审批）、用地审批、规划报建、施工许可、竣工验收5个阶段。企业投资建设工程项目审批流程分为用地审批、（项目核准、备案）、规划报建、施工许可、竣工验收5个阶段。四、问：申请人可以到哪里申请办理用地审批阶段的业务？答：按照“一个窗口进、一个窗口出”的工作原则，14建设工程项目审批流程5个阶段审批事项的受理及审批结果文件的核发均集中在市政务服务中心（珠江新城华利路61号）6楼中庭窗口。结合用地、规划审批权限下放给南沙、萝岗区的实际情况，位于南沙、萝岗区的建设项目的用地审批阶段业务，到属地的区国土房管分局申请办理。五、问：申请人在网

5、上提交申请资料后，是否还需要到窗口现场提交资料？答：需要。网上提交申请资料后，申请人还需到窗口现场提交原件资料以供核对。六、问：申请修建性详细规划（总平面规划方案）审查对图纸有无深度要求？答：规划部门对图纸深度有要求，具体要求可参考并联用地审批业务的办事指南。七、问：用地审批阶段采用何种审批方式？答：用地审批阶段将原来的串联审批方式改变14为并联审批方式，即实行国土房管部门与规划部门同步并联审批。已完善部分用地审批或规划审批手续，比如单独办理建设用地批准书变更、延期等，不适用《广州市建设工程项目优化审批流程试行方案》的规定，仍按现行程序分别办理。八、问：用地审批阶段的牵头部门是哪

6、个部门？其主要职责是什么？答：国土房管部门是用地审批阶段的牵头部门，负责统一受理申请材料、统一协调审批进度、统一核发审批结果文件。九、问：用地审批阶段有哪些审批事项？答：本阶段有4项审批事项：1.办理土地划拨（协议出让）手续和建设用地批准书（或申领公开出让用地的建设用地批准书）；2.办理建设用地规划许可证；3.办理协议出让用地的规划条件；4.修建性详细规划（总平面规划方案）审查。第1项业务由国土房管部门办理，后三项业务由规划部门办理。14十、问：用地审批阶段办理3项审批事项需要多少天？答：根据《试行方案》的规定，本阶段审批时限为8个工作日，审批时限自国土房管部门向申请人出具受理通

7、知书后第2天开始起算。组织开展划拨或者协议出让活动（包括土地出让金评估、上报及审批供地方案、协议出让公示等环节），以及修建性详细规划或者总平面图审批前的10天公示时间和10天听证时间，不计入本阶段的审批时限。十一、问：用地审批阶段的审批工作是否出台了相应的实施细则？答：是。已制定出台了《广州市建设工程项目优化审批流程试行方案用地审批阶段实施细则》（简称：《实施细则》），并公告了配套办事指南及立案申请表。上述文件、办事指南和立案申请表均可在市国土房管局政务网站（网址：http://