关于我国中小微型企业融资难问题的原因与对策研究

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1、关于我国中小微型企业融资难问题的原因与对策研究　　摘要：自从改革开放以来，尤其是我国成功入世之后，中小微型企业不断发展壮大，在国民经济中的地位越来越重要。中小微型企业的累积生产总值占到全国总产量的半壁江山，税收总额达到国内财政收入的一半以上，更是解决了大量的就业问题。在发展的过程中，融资难问题严重的制约了中小微型企业的进一步发展。本文在结合当今的经济状况的前提下，分析了中小微型企业融资难的原因，并提出了相应的解决对策。　　关键词：中小微型企业融资原因对策　　一、中小微型企业的划分及地位　　（一）中小微型企业的划分　　

2、2011年7月4日，经国务院批准，工业和信息化部、国家统计局、国家改革发展委员会和财政部四部门联合发布了《中小企业划型标准规定》，该规定根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》为基础，将中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。自2003年2月发布并实施的原标准已经使用八年之久，随着科技进步和经济发展，有些标准已经与现实状况不符，新政策对原标准存在的问题进行了修订，将会对推动中小企业发展具有重要意义。　　新

3、标准首次在企业类型划分中增加“微型企业”。首先，微型企业经营规模相对较小、组织结构比较简单，但是在企业群里中数目众多，属于企业中的弱势群体，新标准将其单独成类，应该是一大突破和亮点，这意味着国家从政策方面将更具针对性，加大对中小企业，尤其是微型企业的扶植和帮助。其次，我们正在与发达国家看齐。美国、日本、欧盟、英国、加拿大等国家的企业分类标准中都有微型企业这一类，那么我国可以借鉴其他国家的做法，同时给予微型企业更多的优惠政策和帮助。　　（二）中小微型企业在我国宏观经济中的地位　　截止至2008年底，在我国登记注册的中小

4、微型企业已经超过4200万家，占全国企业总数的99%。可见，中小微型企业在数量上已经是我国经济的主体力量。大企业好比国民经济的骨架，而中小微型企业就是肌肉，人不能只有骨头没有血肉，这也就体现了中小微型企业在国民经济中不可或缺的重要作用。根据国家统计局2011年的资料显示，中小微型企业提供了近80%的城镇就业岗位，重点鼓励和支持高校毕业生、退伍军人、农民工等群体就业，为缓解就业难题做出了重大贡献；创造的产值占GDP的约60%，成为国内经济发展强有力的推手，而且在以后数年内的发展速度还将稳步加快；上缴税收占全国总税收的约

5、50%，筹集了大量的国家财政资金，可用于基础设施等重点项目建设；全国65%的发明专利和80%的新产品都是有中小微型企业研发的，可见中小企业是实体经济中最富于创造性的鲜活的群体，也是技术革新的重要力量源泉。　　二、中小微型企业融资难问题的现状　　（一）中小微型企业融资难的表现　　“中国私营企业研究”课题组先后进行了五次大规模的全国私营企业抽样调查。调查显示，中小微型企业在创办初期绝大部分资金源于自我筹集和积累，但是同时约50%以上的企业必须借助于金融机构的贷款。可见，绝大多数中小微型企业的自有资金不能完全满足自身发展的

6、需要，很大一部分中小企业需要从银行等金融机构贷款来支持生产运营和扩大投资。尤其是近年来，经济形势持续平稳，中小微型企业发展迅速，为了扩大规模对资金的需求也日益扩大，很多中小微型企业都存在资金缺口，融资难问题越来越突出，这严重制约了中小微型企业的进一步发展。　　世界各国的中小微型企业发展的都面临融资难这样一个普遍的、关键的制约因素，中小微型企业融资难是一个世界性的难题，只是在我国当前的经济情况下表现的更加突出。中小微型企业融资困境受到了社会各界尤其是政府、银行以及学术界的广泛关注。2005年，国家发改委副主任欧新黔在A

7、PEC金融机构中小微型企业融资研讨会上，做出了题为《完善中小微型企业融资体系促进中小微型企业快速发展》的演讲，对APEC区域内中小微型企业的发展产生积极而深远的影响。2009年，央行出台规范性文件《关于促进中小微型企业产业集群发展的金融支持意见》，要求济南分行进一步加大金融支持力度，促进山东地区中小微型企业产业集群发展。在最近召开的2013年的两会上，全国人大代表、飞跃集团董事长邱继宝以突破中小企业融资难瓶颈的主题提出议案，提倡设立“政策性国家中小企业银行”，借鉴国外先进的经验，采用多种手段支持中小企业，尤其对那些发

8、展前景好的优质产业提供优惠措施。　　（二）我国对中小微型企业融资的政策改革　　我国政府自始至终都对中小微型企业的发展十分重视，从国务院2000年发布《关于鼓励和促进中小企业发展的若干政策意见》、到2003年颁布的《中小企业促进法》，再到2007年银监会发布的《银行开展小企业贷款业务指导意见》，每个阶段都对解决中小微企业融资难问题出台相关法律法规