杭绍台jl监理办品质工程创建方案

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1、“品质工程”创建方案杭绍台高速公路工程（台州段）JL1监理办2017年4月14“品质工程”创建方案为贯彻落实交安监发《交通运输部关于打造公路水运品质工程的指导意见》【2016】216号文件、交办安监《交通运输部办公厅关于开展公路水运品质工程示范创建工作的通知》【2016】193号文件、浙交《关于印发<关于开展浙江省公路水运品质工程建设活动的指导意见>的通知》【2016】112号文件、浙公监《关于要求报送品质工程创建方案的通知》【2017】24号文件等文件的要求，确保施工标准化、质量通病治理和“品质工程”建设其他各项任务落到实处，结合本项目工程建设实际情况，特制定本方案。一、工程简介（一）工程概

2、况杭绍台高速公路1标段（天台段）项目起点位于金华磐安、台州天台交界处大盘山隧道洞中，起点桩号K115＋338（ZK115＋362）；终点2标大雷山隧道进口，终点桩号14K160＋499.247。本项目主线全长26.262Km，路线总体走向为南北走向，途经台州天台县三州乡、平桥镇、街头镇、雷峰乡。杭绍台高速公路工程（台州段）（不含绍兴金华境路线）全长45.184公里。由我公司承监天台段第JL1监理合同段：起讫桩号K115+338(ZK115+362)-K141+600(ZK141+650)，全长约26.262km。全线共设置桥梁6701米/18座（含分离式立交及互通主线桥），其中，特大桥2614

3、米/2座、大桥3719米/10座、中桥368米/6座；设置隧道（含互通主线隧道）12574.5米/5.5座，其中特长隧道6911.5米/0.5处（大盘山隧道台州段6911.5米）、长隧道4814米/3处、中短隧道849米/2处；设置互通式立交2处；设置互通收费站2处、服务区1处（与街头互通合建）、管理分中心1处、隧道管理站1处、养护工区1处以及必要的交通安全、服务等设施；雷峰互通连接线约2.2公里。承担的施工监理内容：K115+338(ZK115+362)-K141+600(ZK141+650)所辖范围内公路工程(含路基、路面、桥涵、隧道（含大盘山隧道台州段6911.5米）、互通及接线、平面交

4、叉、防护及防排水等)、交通工程及沿线设施(含安全设施、绿化、房建及附属配套工程)等土建施工监理、缺陷责任监理。（二）参建单位建设单位为：台州元合建设发展有限公司工程总承包人：上海隧道工程有限公司工程分包人：141、福建省隧道工程有限公司。2、贵州五通建筑工程有限公司。4、天环建设集团有限公司。5、临海市交通工程建设有限公司。6、浙江方舟建设有限公司。（四）本工程特点PPP模式即Public—Private—Partnership的字母缩写，是指政府与企业之间，为了合作建设城市基础设施项目。或是为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确

5、双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。PPP模式将部分政府责任以特许经营权方式转移给社会主体（企业），政府与社会主体建立起“利益共享、风险14共担、全程合作”的共同体关系，政府的财政负担减轻，社会主体的投资风险减小。根据项目的实际收益情况，公共部门可能会向特许经营公司收取一定的特许经营费或给予一定的补偿，这就需要公共部门协调好私人部门的利润和项目的公益性两者之间的平衡关系，因而特许经营类项目能否成功在很大程度上取决于政府相关部门的管理水平。通过建立有效的监管机制，特许经营类项目能充分发挥双方各自的优势，节约整个项目的建设和经营成本，同时还能提高

6、公共服务的质量。项目的资产最终归公共部门保留，因此一般存在使用权和所有权的移交过程，即合同结束后要求私人部门将项目的使用权或所有权移交给公共部门。二、指导思想政府、企业业基于项目而形成以“双赢”或“多赢”为理念的相互合作形式,参与各方可以达到与预期单独行动相比更为有利的结果。参与各方达到总收益，,实现社会效益最大化,符合公共基础设施建设的宗旨。三、工作目标本工程服务于缓解杭绍台地区严重的交通压力，台州市经济发展的配套工程，因此建设期间项目管理的首要重点是通过精细化管理，确保按计划如期完工，满足地区发展的需要。杭绍台高速公路作为PPP模式下，投资、建设、运营一体化项目，希望监理在项目建设管理过程

7、中，在业主授权下更多地承担起“三控三管一协调”14的日常工作，即投资控制、施工进度控制、施工质量控制、施工合同管理、施工安全管理、施工信息管理和与施工相关的组织协调。　　五、具体方案监理深入施工监管一线，在进度、质量、投资等方面，详细掌握现场的工程进展情况，并结合总体情况对安全、质量、进度等方面可能出现的风险点进行预判，及时发现，督促整改，并与业主的建设管理有效结合，使项目投资可控，质量达标，进度