关于淇县2016年财政预算

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1、关于淇县2016年财政预算执行情况和2017年财政预算（草案）的报　　告――2017年3月14日在淇县第十三届人民代表大会第一次会议上淇县财政局局长刘文献各位代表：我受县人民政府委托，向大会报告淇县2016年财政预算执行情况和2017年财政预算草案，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人士提出意见。一、2016年财政预算执行情况2016年，面对经济下行压力较大的复杂环境和繁重艰巨的工作任务，在县委的正确领导和县人大、县政协的监督指导下，财政部门紧紧围绕“四个淇县”战略部署，综合施策，依法理财，经济社会发展总体平稳、稳中向好。在此基础上，财政预算执行情况

2、良好。（一）2016年预算收支情况1.一般公共收支预算2016年全县一般公共收入预算为79760万元，实际完成85276万元，为预算的106.9%，增长16.1%；一般公共支出预算为139591万元，执行中，使用上级补助、—17—省政府转贷地方债券等安排支出，支出预算调整为182795万元，实际完成182795万元，为调整预算的100%，下降1.6%。县十二届人大六次会议批准的2016年县本级一般公共收入预算为54924万元，实际完成58506万元，为预算的106.5%，增长18.6%；支出预算为128950万元，执行中，使用上级补助、省政府转贷地方债

3、券等安排支出，支出预算调整为171667万元，实际完成171667万元，为调整预算的100%，下降1.3%。2.政府性基金收支预算县十二届人大六次会议批准的2016年县本级政府性基金收入预算为40273万元，实际完成65983万元，为预算的163.8%，增长20.9%；支出预算为44614万元，执行中，使用上级补助等安排支出，支出预算调整为85311万元，实际完成84317万元，为调整预算的98.8%，增长44.6%。3.国有资本经营收支预算县十二届人大六次会议批准的2016年县本级国有资本经营收入预算为49万元，实际完成83万元，为预算的169.4%

4、，增长77.2%；支出预算为49万元，实际完成83万元，为预算的169.4%，增长77.2%，其中16万元调入一般公共预算列支。4.社会保险基金收支预算县十二届人大六次会议批准的2016年县本级社会保险基金收入预算为15590万元，实际完成17048万元，为预算的109.4%，增长9.4%；支出预算为12860万元，—17—实际完成15136万元，为预算的117.7%，增长17.7%。上述预算收支情况均为快报数，在完成决算审查汇总以及与市财政结算后还会有些变化，届时报请县人大常委会审议批准。（二）政府债务情况按照《预算法》规定，从2015年起，国家对地

5、方政府债务实行限额管理。省财政厅核定并经县十二届人大常委会第五十次会议批准，我县2016年政府债务限额为200457万元，其中：一般债务限额153531万元，专项债务限额46926万元。截至2016年底，我县政府债务余额合计197423万元，其中：一般债务151609万元，专项债务45814万元，均低于我县债务限额。（三）2016年完成的主要工作1.凝心聚力，增强经济发展后劲。全年共争取地方政府债券转贷资金和上级专项补助资金14.87亿元，重点用于医疗、教育、卫生、环境保护等领域，支持全县经济和各项社会事业健康发展。争取专项建设基金7.35亿元，支持棚

6、户区改造、水利设施等重点项目建设。盘活存量资金1.2亿元，统筹用于发展急需的重点领域。充分发挥政府融资平台职能，进一步拓宽融资渠道、创新融资方式，有效缓解了我县财政压力。严格执行购房补贴政策，拨付购房补贴1637万元，惠及群众1031户，进一步促进了我县房地产业持续健康发展。在全市率先运用PPP模式，推进了城市集中供热和污水处理2个项目，占全市项目的一半。加快—17—推进政府购买服务，出台了《淇县人民政府向社会力量购买服务工作实施办法》，总投资14.52亿元的赵家渠水生态环境治理及海绵城市建设示范项目、淇县市政工程建设项目等5个政府购买服务项目已相继启

7、动，有力支持了我县基础设施和民生项目建设。2.优化支出，切实保障改善民生。2016年，财政用于民生的支出达12.8亿元，占一般公共预算支出的70%。加大财政扶贫支持力度，争取上级财政专项资金和省投融资主体统筹安排资金9616.8万元，重点用于贫困群众搬迁住房及配套基础设施建设，惠及群众740户，2523人，为打赢脱贫攻坚战奠定了坚实的基础。加大教育事业投入，安排生均公用经费3375.5万元，免费教科书资金425.8万元，全县近4万名义务教育阶段学生受益。安排贫困寄宿生生活费补贴资金389.2万元，资助学生4224名，解除了贫困寄宿生的后顾之忧。拨付资金

8、344.4万元，保证全县170名特岗教师工资及时足额落实到位。争取资金678.5万元，支持改扩