附件2：安全一号文动态监管考核办法[1]

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1、附件2安全一号文动态监管考核办法为进一步加强安全生产动态监管，强化事前预防和过程控制，完善安全管理激励约束机制，确保安全一号文确定的奋斗目标和重点工作落实到位，特制定本办法。一、组织领导和责任分工集团公司成立安全一号文动态监管考核领导小组，组长孔祥喜，副组长方良才、赵干、章立清，成员为安监局、安全开采总院、生产部、设计院、纪委、社保中心负责人。考核领导小组下设办公室，办公室设在安监局，具体负责安全一号文动态监管考核的日常组织协调，考核结果的汇总通报和考核政策的兑现。机关部门动态监管责任分工为：（一）安全开采总院牵头负责“一通三防”系统、通风、防突

2、、瓦斯治理、防灭火、放炮、热害治理、安全监控及地质测量等重点领域及关键环节的动态监管考核，参与隐患排查、规程措施编制贯彻、安全风险预控等事前预防和过程控制的监管考核。（二）生产部牵头负责防治水、机电运输、顶板、煤矿建设项目、安全工程等重点领域及关键环节的动态监管考核，参与隐患排查、规程措施编制贯彻、安全风险预控等事前预防和过程控制的监管考核。（三）安监局牵头负责事前预防和过程控制、反三违、15职业卫生管理、安全生产责任制的动态监管考核，参与重点领域及关键环节的监管考核，会同纪委（监察处）对安全生产中的违规违纪行为进行查处。（四）设计院负责设计管理

3、工作的动态监管考核。（五）纪委（监察处）会同安监局负责对安全生产中的违规违纪行为进行查处。（六）社保中心负责提供月度轻、重伤事故统计资料。二、考核内容和标准安全一号文动态监管考核实行千分制。根据安全一号文的内容，重点考核五个方面的内容：一是重点领域及关键环节安全监管（260分）；二是事前预防和过程控制（240分）；三是反三违和两规范（100分）；四是安全生产责任制（100分）；五是安全效果（300分）。对事前预防及过程控制、安全生产责任制落实中部分考核内容推迟到下半年考核，便于各单位逐步建立完善相关制度和机制。具体考核评分标准见《安全一号文动态监

4、管考核评分细则》。三、考核政策安全一号文动态监管考核采取月度安全效果考核和季度综合考核相结合的方式。（一）生产矿、矿建项目部、矿业工程分公司、安装工程分公司、勘探工程处、救护大队月度安全效果考核1、月度发生生产性责任事故对单位的处罚15（1）发生特别重大非死亡事故（指一号文附件1安全事故责任追究制度中的第（二）、（三）条款）或死亡事故，扣除单位月度工资总额基数的10%；（2）发生重大非死亡事故每起或高值瓦斯超限事故每起，扣除单位月度工资总额基数的5%；（3）发生低值瓦斯超限事故每起或严重重伤每1人，扣除单位月度工资总额基数的2%。月度安全事故对单

5、位的处罚最高上限为单位月度工资总额基数的10%。2、月度发生生产性责任事故对副总以上领导的罚款。（1）发生特别重大非死亡事故每起（指一号文附件1安全事故责任追究制度中的第（二）、（三）条款）或死亡事故每死亡1人，扣罚党政正职、分管副职各5万元，其他副职、分管副总各4万元，其他副总各3万元；（2）发生重大非死亡事故每起或高值瓦斯超限事故每起，扣罚分管（协管）副职各2万元，党政正职、分管（协管）副总各1万元；（3）发生低值瓦斯超限事故每起或严重重伤每1人，扣罚分管（协管）领导各1万元，分管（协管）副总各0.8万元。（二）生产矿、矿建项目部、矿业工程分

6、公司、安装工程分公司、勘探工程处、救护大队季度综合考核1、生产矿、矿建项目部、勘探工程处、矿业工程分公司、安装工程分公司季度内实现“无死亡、无重大非死亡、无瓦斯超限、无严重重伤”目标的，奖励单位月度工资总额基数15的5%。2、生产矿、矿建项目部季度内综合考核总分在880分以上排名前五名的，分别奖励单位党政正职各2万元、1.8万元、1.6万元、1.4万元、1.2万元（副职奖励按照正职的80%执行，副总奖励按照副职的80%执行）。季度内实现“无死亡、无重大非死亡、无瓦斯超限、无严重重伤”目标，但综合考核未获得奖励的，奖励单位党政正职各1万元（副职奖励

7、按照正职的80%执行，副总奖励按照副职的80%执行）。3、勘探工程处、矿业工程分公司、安装工程分公司、救护大队半年内实现“无死亡、无重大非死亡、无瓦斯超限、无严重重伤”目标的，奖励单位党政正职各1万元（副职奖励按照正职的80%执行，副总奖励按照副职的80%执行）。4、生产矿、矿建项目部关键保护层开采面积季度未完成指标的，扣罚单位党政正职、总工程师、采煤副矿长各1万元。（三）选煤分公司、电力公司、物资供销分公司、瓦斯利用分公司、信息分公司月度安全效果考核1、发生生产性责任死亡事故，扣除公司月度工资总额基数的10%；发生生产性责任重大非死亡事故每起或

8、生产性责任严重重伤每1人，扣除公司月度工资总额基数的5%；发生生产性责任一般重伤每1人，扣除公司月度工资总额的基数2%。月度安全事故对单