入世十年中国农业发展及问题

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1、入世十年中国农业发展及对策杨悦A08营销080802124【摘要】我国是一个人口大国，也是一个农业大国，农业的地位显得尤其突出和重要。它不仅是我国各代领导都十分关心的首要大问题，更成为了当今社会的热点，因此，我们必须深刻认识和把握我国农业的重要地位与作用，并能综合运用知识分析和解决现实问题。特别是我国加入WTO以来，我国农业开始全面与国际化接轨，在此过程中，国民经济的基础--农业，将会遇到前所未有的机会和挑战。【关键词】农业发展影响对策建议一、中国农业发展的现状我国自古以来是一个以农业为主的国家，1978年，

2、全国人口96259万人，农业人口为79014万人，占80.08%。1978年—1998年20年间,我国推行了改革开放政策，我国社会主义农业获得了很大的发展，但我国农业人口仍占很大比例。1998年，中国人口达到124810万人，而农业人口仍有86868万人，占69.6%。自1978年实行家庭联产承包责任制以来，我国农业的生产、流通和分配政策有了根本性改变，农业在很大程度上拥有了生产经营自主权，绝大部分农产品的流通实现了市场化。从1978年至1998年，粮食年均增长率达2.5%。目前,我国粮食综合生产能力已经达到

3、5亿吨，基本实现自给，创造了世界农业发展史上的奇迹：用占世界7%的耕地，养活了占世界22%的人口。查看表1：1994-2008我国主要农产品产量具体情况：1.农业生产稳定增长，农产品供求实现总量平衡。2.农业和农村经济结构调整，农业产业结构趋于优化。3.我国农产品进出口比较优势格局正在形成。4.农业投入不断增加，农业生产条件得到改善。但是我国的农业在取得巨大成绩的同时，也存在一些问题：①农业规模小，建立在分散农户经营基础上，以落后生产方式和过度开发为手段的家庭小农业已显落后之势；②资源禀赋先天不足，人均耕地面

4、积1.76亩，仅为世界人均数的47%；人均水资源2500立方米，仅相当于世界平均水平的13%；③土地产权关系不明，尚未形成科学的土地经营权流转机制，阻碍了土地的流转和规模经营；④科技在农业中未充分发挥作用，科技在粮食增产中的贡献率农业发达国家在60%以上，美国高达80%，而我国仅为30%左右。我国农业科技投资仅占农业总产值的0.25%，远远低于世界1%的水平。表1：1994-2008我国主要农产品产量来自中国国家统计局网站二、加入WTO给我国农业带来的影响(一)入世对我国农业的积极影响1.促进农村经济体制改革

5、，实现资源优化配置。入世后,有利于中国参照国际规范深化农村经济体制改革，建立一个公平和市场开放的农产品贸易体制，这将对农业和农村的经济结构转变起积极的促进作用。根据资源利润最大化原则，资源成本相对较高的农产品所占比例逐步下降，效益高、需求大的农产品所占比例有所扩大，农业资源配置得到进一步改善，农、林、副、牧、渔业占农业总产值的比重正趋于合理。2.有利于建立有序、竞争、公平和统一的大市场。WTO要求各成员在统一的基础上实施对外经贸政策，要求实行贸易政策、法规的透明与公平，主张各成员不分大小要实行非岐视原则，给予

6、成员方货物、服务、投资及知识产权等方面的最惠国和国民待遇，主张公平贸易和公平竞争，制止恶性竞争，并有效地管理贸易自由化带来的各种挑战，使各国的货物、服务、投资和知识产权方面的政策措施逐步规范，形成以市场机制为导向的统一、竞争、开放和有序的大市场。3.有利于我国农产品进入国际市场,，增加农民收入。加入WTO后，我国可以享受40多年来世贸组织各成员在开放农业贸易，尤其是降低关税方面所取得的成果，可以取得大多数成员方无条件的最惠国待遇，以及世贸组织协议中规定的对发展中国家的普惠制待遇，从而有利于减少其他国家对中国农

7、产品出口的非关税限制措施等不公平待遇，使我国农产品顺畅地进入国际市场。同时，加入WTO为其他行业创造了新的就业机会，农业劳动力逐渐向非农部门转移，农民的整体收入将比现在有较大提高。4.有利于处理国际事务和进口。加入世贸组织后，我国也可以世贸组织成员的身份全面参与国际农业多边贸易谈判，维护国际农产品贸易秩序和广大发展中国家的利益，遏制少数发达国家的单边贸易行动和农业贸易保护主义。同时，可灵活运用世贸组织有关条款及争端解决机制，保护国内农业生产和农产品市场，使之免受国外农产品大量进口的冲击。（二）入世对我国农业的

8、消极影响1.国内农产品市场面临世界市场的冲击。其中，受影响最大的农作物有玉米、油料作物、大豆和棉花；受影响最大的畜牧产品将是牛、猪肉。由于我国农业生产率较低，农产品成本刚性上涨，以及供求缺口的存在，部分农产品已丧失了比较优势，主要农产品如粮食作物，它的国内价格已超过国际市场价格，在国际市场上失去了以往的竞争优势，因此，入世后，我国农产品市场将面临世界市场的冲击与挑战。2.加大调控农产品贸易的难度,增