南通市市区深基坑工程管理暂行办法

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1、南通市市区深基坑工程管理暂行办法通政规〔2012〕1号　　南通市市区深基坑工程管理暂行办法　　第一章  总则　　  第一条  为了加强深基坑工程管理，确保人民生命财产和在建工程及相邻建筑物、构筑物、地下管线、道路等安全，依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关法律法规规定，结合南通市市区实际，制定本办法。　　 第二条  本办法适用于南通市市区范围内，房屋建筑和市政工程建设中的深基坑工程建设、勘察、设计、施工（含降水、土方开挖，下同）、监理、监测及监

2、督管理与服务活动。　　 第三条  本办法所称深基坑工程，是指开挖深度超过5米（含5米）或开挖深度超过3米（含3米）未超过5米、周边环境复杂的基坑工程。　　本办法所称基坑工程周边环境复杂是指基坑边线与紧邻建筑物、构筑物距离小于50米（含50米），地质条件、地下管线复杂等不能采用常规放坡开挖或影响毗邻建（构）筑物安全的情形。　　 本办法所称基坑工程包括基坑支护、基底加固、降水、土方开挖等工程。　　 第四条  南通市城乡建设局负责市区深基坑工程的监督管理工作，建立深基坑论证评审专家库。　　 规划、环保、住房

3、保障等相关部门和街道办事处应协助建设部门做好深基坑工程相关管理工作。　　第二章  建设单位责任　　 第五条  建设单位是深基坑工程建设活动的第一责任人，应督促责任单位履行职责，做好统筹协调工作。　　 第六条  建设单位应当把深基坑工程依法发包给具有相应资质的勘察、设计、施工、监理、监测等单位。　　 第七条  建设单位在深基坑工程建设过程中禁止下列行为:　　（一）违规发包工程；　　（二）对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求；　　（三）要求施工单位压

4、缩合同约定的工期；　　（四）减少监测项目；　　（五）未办理工程项目安全施工措施备案、或未取得工程项目施工许可证的，擅自开工建设；　　（六）在城市建筑物密集区、主干道两侧，选用易造成近邻建筑物、构筑物、城市道路、地下管线等损坏的施工技术、工艺和措施。　　 第八条  建设单位应当在规划主管部门办理规划要点前，向规划主管部门提交深基坑工程项目安全评价报告，在办理含有深基坑工程项目的安全施工措施备案时，应向建设主管部门提交深基坑工程项目安全评价报告、设计文件和专项施工方案。　　 深基坑工程项目安全评价报告、设

5、计文件和专项施工方案都需经过专家论证通过，论证的专家应当5人以上。按照国家《建筑基坑工程技术规范》（YB9258—97）深基坑安全等级为一级的，为了保证工程施工的安全性，评审专家宜增加至7人。　　 专家组成员应为非建设、设计、施工、监理等工程参建各方的人员。　　 第九条  建设单位应根据评审专家的意见督促相关单位修改设计、施工方案。　　 施工过程中涉及重要的设计方案和施工方案变更的，应通过评审专家评审。　　 第十条  建设单位应在勘察前对深基坑附近的建筑物、构筑物、道路、地下管线等现状，以及先期建设的

6、相邻建设工程情况进行调查，调查资料应及时提供给勘察、设计、施工、监理、监测等各责任主体，并保证资料真实、准确、完整。　　 调查范围应从基坑边线起，向外延展到不少于3倍基坑开挖深度的范围。相邻的历史建筑、近现代优秀建筑应纳入调查范围。　　 第十一条  建设单位在编制深基坑工程设计方案前应邀集设计、施工、监理、市政、公用、供电、通讯、监测等有关单位，介绍设计、施工、监测方案内容及施工可能产生的影响，并征询意见。　　 建设单位应当与施工单位、管道管线经营单位签订施工现场管道管线设施安全保护协议，明确安全生产

7、责任。市政、公用、供电、通讯应当履行安全交底义务。　　 第十二条  建设单位应在深基坑工程施工前，告知工程所在区建设行政主管部门、街办等有关部门和单位，邀集相邻设施业主委员会、业主代表或者物业管理单位，通报深基坑工程情况、施工方案和施工可能对周边环境所产生的影响以及采取的减少施工对周边环境影响的相关措施等，并组织业主委员会、业主代表或者物业管理单位共同对可能受到影响的相邻建筑物、构筑物及有关设施和可能发生争议的事项做好记录，拍摄影像资料。委托房屋鉴定单位对可能发生争议的事项做好鉴定纪录，保留证据。　　

8、 第十三条  深基坑工程相邻有多项建设工程相继施工时，各建设单位应采取措施，共同做好协调、配合工作，避免对相邻建设工程造成不良影响。后施工工程的建设单位应制定安全技术措施，并组织相邻建设工程的建设、设计、施工、监理等有关单位、专家共同参加审定。　　 第十四条  深基坑工程施工前，建设单位应委托具有深基坑监测相应资质的监测单位对深基坑工程实施现场监测。　　 在深基坑施工过程中，建设单位应监督、协调好各有关责任主体切实履责。施工出现险情，建设单位应立即启动安