坚持依法行政 努力为当地经济发展提供优质服务

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1、坚持依法行政努力为当地经济发展提供优质服务坚持依法行政努力为当地经济发展提供优质服务坚持依法行政努力为当地经济发展提供优质服务坚持依法行政努力为当地经济发展提供优质服务坚持依法行政努力为当地经济发展提供优质服务坚持依法行政努力为当地经济发展提供优质服务坚持依法行政努力为当地经济发展提供优质服务　　近年来，我局坚持以“三个代表”重要思想为指导，围绕争创“五个一流”的中心工作，正确处理好监管与服务的关系，按照“认真履行工商职能，狠抓法律法规培训，不断提高市场监管水平，强化服务地方经济能力”的工作思路，强化依法行政的意识，不断提高执法质量，努力为推动地方经济发展提供优质的服务，促进了地方

2、经济的发展。　　一、强化四个机制，提高依法行政能力　　我局通过认真学习领会《行政许可法》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》的精神，在深入基层工商所调查研究的基础上，不断探索依法行政的新路子，狠抓四个机制，努力提高全系统的依法行政能力。　　狠抓依法行政的组织机制。随着市场经济的发展，工商部门的任务越来越重，为了把依法行政的方针有效地贯穿于日常工作，我局成立了依法行政工作领导小组，由局长任组长，副局长任副组长，各股室负责人和工商所长为成员。各工商所参照县局的做法，成立相应机构。局、所两级单位都把依法行政工作纳入全年工作计划之中，做到有专门工作方案、有专职人员具体负责、有专项投入、有专

3、项检查、有专门总结。　　狠抓依法行政的培训机制。按照“在其岗有其能”的原则，积极开展依法行政业务培训工作。一是坚持“每月一法一考核”。工商部门法规繁杂，我局为此制订了“每月一法一考核”的年度培训计划，把学法、考核与评先创优挂钩，定期邀请有经验的专业人员对干部职工进行执法业务培训，传授办案技巧，通过学习培训，使干部职工懂法、守法和严格执法，从根本上提高队伍依法行政的能力。二是大力开展跟班办案培训。工商部门的依法行政突出体现在执法办案上。我局大力开展“传、帮、带”活动，由经检大队采取“全程参与，跟班办案”，对工商所办案人员进行轮训，并坚持每月下基层指导工商所办案，着力提高基层执法人员的

4、依法行政水平和办案能力。截止目前我局连续三年没有出现行政复议案件，而行政诉讼案件一直保持着零的纪录。三是全面开展其它行政业务培训。工商部门的行政业务范围较广，涉及商标、广告、注册、消费投诉等，为了提高各业务口的行政能力，我局按实际工作需要“先重点，后普及”的原则，经常组织干部职工参加培训，或请市局有关人员到基层讲课、指导，提高了全局上下依法行政能力，各工商所的市场巡查制度也得到了较好落实。　　狠抓依法行政的监督机制。作为行政执法部门，我局非常注重监督的保障作用。一是强化义务监督员的监督作用。每年都从社会各界聘请80多名依法行政义务监督员，对依法行政、廉洁从政、遵守纪律等情况进行监督

5、检查。去年，我局从义务监督员中收集了十四条意见和建议，对工作中存在的问题进行了及时改进，促进了机关作风的建设。二是强化法制员的监督作用。为了更好地依法行政，县局经检股和各工商所都配备了一名兼职法制员，负责案件最初审核，把好案件审核第一关。三是强化联合防范措施。在横向方面，与县检察院联合开展依法行政、预防职务犯罪宣传教育活动，增强党员干部对依法行政、预防职务犯罪的能力。在纵向方面，局、所两级签订了依法行政工作责任书和行政执法责任书，落实定员、定岗、定责等制度，用制度约束依法行政工作，使依法行政工作进一步走向规范化、制度化。四是认真落实依法行政述职制度。为了提高领导干部的依法行政意识，

6、我局每年组织副股以上领导干部在大会上述职，把各自一年来依法行政工作向全局干部职工作公开陈述，接受全体干部职工监督。　　狠抓依法行政的责任追究机制。一是建立健全追究机制。经过多年摸索，我局建立了《执法不作为追究办法》、《执法办案责任制》、《首问首办责任制度》等责任追究制和岗位责任制，结合省局颁布的“六禁令”、“九不准”等制度，构成了较为完善的责任追究机制。二是成立督察队。为了加强责任追究制度的落实力度，我局专门成立了有3名专职人员组成的督察队，督察队直接对局长负责，在局长领导下独立调查和处理违纪案件，不受其它领导或干部的干预。三是落实追究制度。督察队建立以来，定期到各工商所召开督察会

7、议，及时发现问题，纠正违规做法，做到防微杜渐。2002年，督察队从暗访中得知个别干部存在向个体户收取规费不入帐的违规行为，立即进行了处理，及时消除了不良影响。　　二、强化三个市场监管，提高依法行政质量　　通过对专业市场、无形市场、消费市场行使监管职能，使监管与服务有机结合，把依法行政落到实处。经过努力，我局接受群众投诉立案数量连续3年递增20%以上，今年1—7月立案达到262宗，结案率达到100%，连续多年没有发生损害消费者权益的重大案件。　　依法整顿规范专业市场秩序