对基层派出所推进社会管理创新的几点思考

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1、对基层派出所推进社会管理创新的几点思考山王镇派出所徐天福为贯彻中央政法工作电视电话会议和全国公安厅局长座谈会精神，公安机关结合深化“三基”工程建设和“三项建设”，着力推进社会管理创新，提高管理服务水平，是新形势下维护社会和谐稳定，更好地服务经济社会发展和人民群众的必然要求，是深入贯彻科学发展观，加快推进政府职能转变的重要举措。作为基层公安派出所应深入贯彻中央政法工作会议精神，紧紧围绕安全、稳定、和谐的总目标，紧密结合工作实际，立足法定职责，立足形势任务，立足社情民意，以解决群众反映的突出问题和破解发展难题为切入点，创

2、新管理理念，创新管理机制，夯实社会管理基础，大力加强执法规范化建设、信息化建设、和谐警民关系建设，为经济社会发展与社会和谐稳定提供有力保障。基于基层派出所面对新时期新任务新要求，本人就基层派出所如何推进社会管理创新谈几点意见：一、推进社会管理创新，必须不断强化三个理念。（一）强化法治理念。法治化是各项公安工作的必然要求，实现由人治向法治的转变，是当前社会管理模式发展的必然趋势。公安机关在推进社会管理创新中，必须全面贯彻落实依法治国的基本方略，依法行政和依法执法的基本原则，坚持依法管警、依法治安、依法办案、依法管理。作

3、为基层公安派出所，一是要根据社会管理过程中反映出来的问题和漏洞，积极向法制部门反映问题和提出建议，争取及时出台适应社会管理需求的相关法律、法规、政策，为社会管理提供有力的法律和政策依据。二是要完善执法方式，教育和规范民警进一步端正执法思想，转变执法观念，强化证据、程序、权限意识，严格程序控制和制度约束，切实履行公安机关的法定职责，防止不作为，杜绝乱作为。三是要提高执法水平，加强对执法民警的法制教育和执法业务培训，建立健全执法监督及执法考评体系，完善执法档案管理，强化执法动态监督，提高依法管理的质量。（二）强化社会理念

4、。社会管理是一项系统的社会工程，公安机关必须从社会大环境出发，坚持政府牵头、多方参与、综合治理，推动社会管理社会化，实现公安调控机制与社会协调机制互联、公安行政功能与社会自治功能互补、公安管理力量与社会调解力量互动。首先，要积极争取当地党委、政府的支持，发挥其社会管理的主导作用，明确公安机关的职责和警务管理责任，防止出现越位、错位管理。要将人口管理、交通管理、消防安全管理等公安社会管理工作纳入本地社会管理工作的总范畴通盘考虑，统一结账，并及时向党委、政府汇报社会管理中的漏洞和隐患，通报相关部门，定期研究并协调解决社会

5、管理工作中的重大问题，确立政府及各个组成部门的管理职责。其次，要大力推进社区和农村警务建设。将社区和农村警务建设纳入社区、新农村建设的范围，加快社区和农村警务室的建设步伐，积极推进警务室正规化建设，使其真正成为集打击、防范、管理和服务于一体的综合平台。第三，要充分发挥社会组织和市场机制的作用。大力扶持和培育群防群治组织、人民调解等方面的社会管理专业化队伍，发动群众自发组织开展禁毒、禁赌、扫黄等工作，扩大其介入社会管理的范围。在社区、农村大力推行义务制联防服务模式，引导社会各方面力量参与治安管理，投资技防建设，形成社会

6、管理新格局。（三）强化服务理念。为人民服务是公安工作的根本宗旨，公安机关所有执法活动包括社会管理，都应当以社会治安及群众的安全需要为导向。所以，这要求基层派出所：一是强化服务大局意识。要把为经济建设服务、为社会发展大局服务、为人民群众服务作为我们工作的出发点和落脚点，寓管理于服务中，在管理中加强服务，在服务中优化管理，把严格执法与热情服务结合起来，把法律效果与社会效果统一起来，提高管理的质量和水平。二是强化服务改革意识。加大公安行政管理制度改革力度，逐步减少公安行政审批事项（特别是户籍管理），大力推行网上受理、网上审

7、批、简化办事手续、方便群众办事，提高管理、服务效率。三是强化服务人本意识。在社会服务的价值取向上坚持“以人为本”，在公安内部管理上坚持“以警为本”，树立成本效益观念，用最小的警务投入，实现最大的社会管理服务效果，达到警务管理与公共服务双赢。四是要强化责任意识。要深刻理解和把握公安机关在构建和谐社会中的建设和保障作用，切实提高使命感和责任感，积极作为、敢作敢为，在打击犯罪、整治治安、调解纠纷、处置突发事件等工作中，善于把各种消极因素化为促进社会和谐的积极因素，切实履行公安机关的职责，确保国家安全和社会和谐稳定。二、推进

8、社会管理创新，应当不断完善三项机制（一）完善信息化工作机制。公安信息化建设是实现警务工作现代化的必由之路，是公安机关执法管理能力和效率得以跨越式提升的技术支撑，只有赢得情报信息的控制权，才能掌握社会管理的主动权。一是要拓宽情报信息收集渠道。加强和规范情报信息的采集、录入工作，实现公安基层基础工作从传统意义上简单的人口管理、行业管理等方式向掌握、