当前秭归民办幼儿园存在的问题及对策.doc

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1、当前秭归民办幼儿园存在的问题及对策百年大计，教育为本。幼儿教育是终身教育的起始阶段，也是培养孩子良好品质和养成良好习惯的关键阶段。据统计显示：截至2011年底，全县3－5岁幼儿总数为6711人，已入园幼儿4493人，占幼儿总数的66.95%；城镇学前三年教育入学率为100%，农村学前三年教育入学率为61.45%；全县共有民办幼儿园22所，公办幼儿园6所，民办幼儿园占全县幼儿园总数的78.6％。毋庸置疑，民办幼儿园的迅速发展，弥补了政府对幼教事业投入的不足，更重要的是为幼教开辟了投资多元化的渠道，这既满足了社会对幼教选择多层面的需求，也扩大了教育供给。但与此同时，民办幼儿园存在的

2、一些问题也逐渐显现出来。一、困难与问题办园经费匮乏。由于民办幼教尚没有纳入国家公共财政扶持体系中来，民办幼儿园的经费来源主要依靠“以收代养”——即靠收取幼儿每学期的保教费来维持，幼儿园收取的费用不仅要用于教师工资开支和幼儿园的日常运转，而且还要用于幼儿园基础设施的维修与更新。对照《湖北省民办幼儿园办园水平综合评估标准（试行）》检查，秭归民办幼儿园硬件达标的仅为2所，占全县民办幼儿园总数的9.1%。可见，资金匮乏是制约民办幼儿园发展的一大瓶颈。办园条件简陋。民办幼儿园采取自建、购买、租赁或利用家庭住房的方式解决，其中半数以上的民办幼儿园都是租用房，绝大多数没有独立园舍，教室光线不

3、足，通风不畅，厨房、厕所、教学设施、办公条件简陋，幼儿室内外活动空间狭小，教学器材、幼儿玩具、游戏器械、幼儿图书种类不全、数量稀少，难以保证开展正常的教学活动。部分民办园无办园资质，在规模、设施、师资、收费等方面低成本运作较为明显，目前秭归还有7所民办幼儿园没有领取办学许可证，占民办幼儿园总数的31.8%。安全、卫生意识淡薄。部分幼儿园没有专设门卫，安全防范措施不力。尤其是租用房民办幼儿园，其楼梯陡峭，过道狭窄，无安全通道。少数幼儿园用车接送幼儿存在超载现象，这在校车车祸频发的当今，尤其要引起相关部门的高度重视。还有少数幼儿园无食品进货台帐及发票，幼儿膳食营养搭配不合理，幼儿保

4、健措施落实不到位。多数幼教从业人员无健康证，幼儿缺乏日常健康观察记录和健康档案。由于设备简陋，经费缺乏，造成环境清洁、饮食卫生、安全保障等与相关标准有较大距离。师资力量薄弱。民办幼儿园从管理者到教师整体素质普遍较低，部分幼儿园园长所学专业不对口，不具备教师资格和园长资格证。绝大多数教师外出观摩、学习、培训、交流机会较少，获取新知识、新技能、新信息的途径缺乏，教师成长困难。部分幼儿教师学历不合格或未经过专业训练，学历低、持证率低、流动性大，专业技能相对不足，专业素质不尽人意。受资金限制，民办幼儿园教职工人数偏少，60%的民办幼儿园每班只有一个教师，无保育员，教师工作负荷过重，影响

5、身心健康及工作质量。3内部管理不规范。大多数民办幼儿园缺乏明确的办园目标和发展规划，在经费投入、人员聘用、考核评估、保教质量等方面缺乏政策支持与法律保障，管理制度不健全，管理措施不到位，管理机制不科学。少数幼儿园管理无制度，工作无计划，一日活动安排不合理，教师备课没有具体要求，园务管理及保教管理存在随意性、盲目性、松散性。评估、激励机制不健全，幼师待遇偏低，积极性难以调动。优秀教师“出多进少”，教师队伍流动性大，制约了幼教发展。保教质量偏低。受利益驱使，为了获得更多的生源，有的幼儿园频频出招，吸纳家长眼球，吸收更多的幼儿入园。如有的民办幼儿园除了开设五个领域的课程外，还开设了英

6、语、蒙氏阅读、体知能、三字径等课程，其“小学化、学科化、大班化”倾向非常严重，重义务教育、轻幼儿教育现象普遍存在。对幼儿保教工作缺乏统筹安排与长远规划，园方无规划，教师无教案，教学无目标，教研无制度，奖惩无考核。教师缺乏交流，教学方法简单，形式单一，保教质量不高。二、对策与建议孩子是祖国的未来，民族的希望，良好的幼教环境对孩子的成才、成长具有重要意义。——努力增加民办幼教投入，不断改善办学条件。当前，民办幼儿园已经成为教育体系中相对薄弱的环节，公共财政在幼教事业的投入上存在“重城市、轻农村”的现象，不利于城乡统筹发展和构建和谐社会。办幼儿园是社会公益事业，不能完全以盈利为目的，

7、更不能以损害幼儿身心健康为代价，因此，要迅速建立政府、民办园主、幼儿家庭、社会各界四级投入机制，从根本上改变民办幼儿教育由法人投资建园、幼儿家长交费维持的经费紧缺的现状，努力改善办园条件，为幼儿身心健康和谐发展提供物质基础。尤其是各级政府要加大对民办幼儿园的扶持力度，把农村学前教育纳入教育事业发展的统一规划和新农村建设的整体规划中来，制定民办公助的长效扶持和激励机制。地方政府对民办幼儿园园舍建设达到规定要求的要给予一次性补贴，各民办幼儿园要积极主动加大投入，改善办园条件，购置教学设施，优化教