重庆市巫山县土地开发整理规划专题报告

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1、重庆市巫山县土地开发整理规划专题报告专题一巫山县耕地整理潜力评价研究1耕地整理潜力评价的内涵耕地整理潜力评价是在查清待整理耕地资源的类型、数量、质量和分布基础上，依据耕地的适宜性、限制性并综合各种相关因素，对耕地整理潜力做出的等级划分。根据评价对象的不同，可将耕地整理潜力分为类型整理潜力和区域整理潜力。前者是将针对不同耕地整理潜力所做的等级划分，后者则是对不同区域耕地整理潜力所做的等级划分。本研究主要是侧重评价耕地整理的区域潜力。耕地整理潜力评价目的和意义在于它是土地开发整理规划中划定土地开发整理区的基础，也是

2、土地开发整理指标分解、项目规划和实施时序安排的依据，是土地开发整理规划编制的技术关键。2耕地整理潜力评价方案目前国内外对耕地整理潜力评价方法已从最初的定性描述发展到定性分析与定量分析相结合，主要代表方法有两种。一种是以国土资源部《县级土地开发整理手册》为代表，以整理耕地新增耕地系数为分级依据，以乡镇为分级单元，进行耕地整理潜力评价。另外一种是构建一套评价指标体系，对耕地整理潜力评价进行综合、科学的评价。本专题研究采用两种方法（方案）对巫山县耕地整理潜力进行评价。2.1方案一（国土资源部方案）本方案采用国土资源部

3、《县级土地开发整理编制手册》中提供的方法，以乡镇为单位，以整理耕地增加耕地系数为分级依据，对全县范围内耕地整理潜力进行分级。2.1.1耕地整理潜力的内涵耕地整理潜力是指通过综合整治耕地及其间的道路、林网、沟渠、零星建设用地和未利用地等，有效耕地面积增加和耕地质量提高。2.1.2调查方法（方法一）以乡镇为单位，按各村集中连片耕地的总体坡度（＜6度、6～15度、＞15度＝分别选取典型样区，调查耕地中沟渠、道路、田坎、零星地类等面积之和占耕地面积的比例，典型区面积不小于该乡镇该类型耕地面积的2%～5%。（方法二）以乡

4、镇为单位，采用实地抽样与问卷调查相结合的形式进行，调查各村耕地中沟渠、道路、田坎、零星地类面积之和占耕地面积的比例和通过整理后预计新增耕地的比例。根据巫山县特点，本方案以第一种方法为主进行调查，并以第二种方法进行校核。2.1.3分析测算乡镇新增耕地面积=∑各村新增耕地比例（校核后）×各村待整理耕地总面积乡镇新增耕地系数=乡镇新增耕地面积/整理前后各乡镇待整理耕地总面积表1巫山县耕地整理潜力评价表面积单位：公顷乡镇名6°～15°新增耕地系数6°～15°新增耕地面积15°～25°新增耕地系数15°～25°新增耕地面

5、积全县平均全县合计潜力级巫峡镇0.11113.230.14180.520.141493.752庙宇镇0.05230.980.07293.710.0694124.693大昌镇0.07829.30.08933.010.092262.323福田镇0.08734.460.111118.160.1015154.622龙溪镇0.09213.850.1174.990.105988.832双龙镇0.0512.380.06222.070.068424.463官阳镇0.09112.530.19366.050.166778.581骡

6、坪镇0.0388.310.05842.90.055551.213抱龙镇0.0894.60.24460.930.218965.531官渡镇0.062310.07256.10.071487.093铜鼓镇0.04116.150.05246.320.053613.282红椿乡0.09013.960.14864.500.132878.462五龙乡0.09415.210.11227.630.108742.852白云乡0.19118.80.22856.330.216175.131龙井乡0.0889.370.15977.890

7、.153187.261大山乡0.07211.960.07915.890.080327.853望霞乡0.0894.240.1230.880.121635.122两坪乡0.0894.060.16187.250.160791.311曲尺乡0.122320.152116.90.1493148.902南陵乡0.115.650.15941.190.158046.851建平乡0.10810.730.12852.680.134163.402大溪乡0.10934.660.12254.860.122089.522钱家乡0.0919

8、.230.1246.720.123655.952龙雾乡0.11210.680.12171.50.127382.182金坪乡0.1072.630.11830.470.119833.102何淌乡0.0685.670.08123.530.085429.213平河乡0.1185.20.15822.90.157228.101起阳乡0.0699.030.08120.420.088429.453庙堂