刑事违法抑或行政违法——一起非法采伐枯死国家重点保护植物案的理性反思

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1、刑事违法抑或行政违法——一起非法采伐枯死国家重点保护植物案的理性反思第9卷第1期2010年3月北京林业大学学报(社会科学版)JournalofBeijingForestryUniversity(SocialSciences)V01.9Mar.NO.12O1O刑事违法抑或行政违法一起非法采伐枯死国家重点保护植物案的理性反思蒋兰香(中南林业科技大学法学院)摘要:村民宁翔浩在已取得"国家重点保护野生植物采集证",但没有取得"林木采伐许可证"的情况下砍伐了一棵已经枯死lO年的国家二级保护野生植物——樟树,被江西婺源县人民法院认定为非法采伐国家重点保护植物罪而被判处了刑罚.本文认为

2、,枯死的国家重点保护植物已失去了重点保护价值,不再属于国家重点保护植物的范畴;宁翔浩非法采伐枯死樟树的行为没有侵犯刑法所保护的利益;宁翔浩的行为属于滥伐林木,不构成非法采伐国家重点保护植物罪而应属于违反行政许可的行政违法行为,只需对之进行行政处罚即可.关键词:国家重点保护植物;非法采伐;刑事违法;行政违法中图分类号:D924.1文献标志码:A文章编号:l67l一6116(2010)一O1-0048-06CriminalIllegalityorAdministrativeIllegality:RationalAnalysisofACaseofIllegalLoggingNa

3、tionalKeyProtectedPlantWitheredtoDeathJIANGLan—xiang(LawSchool,CentralSouthUniversityofForestryandTechnology,Changsha,410004,P.R.China)Abstract:VillagerNINGXianghao,whocutdownawitheredupfor10yearscamphortreewhichisnationalkeyprotectedwildplant(categoryII),withthegatheringlicenseofnational

4、keyprotectedDlantsbutwithoutforesttreefe1linglicense.HewascondemnedtopunishmentbecauseofhisviolatedillegalloggingnationalkeyprotectedwildplantbythePeople'SCourtofWuyuanCounty,JiangxiProvince.Thispaperbelievesthatthenationalkeyprotectedplantswitheredtodeathhavelostthepreciousvalue,whichdon

5、otbelongtonationalkeyprotectedwildplantscategoryanymore.NINGXianghao'Sbehavior,fellingacamphortreeillegally,doesn'tinfringethebenefitsprotectedbycriminallaw.Hisbehaviorbelongstoillegaldenudation,donotconstitutecrimeofillegalloggingnationalkeyprotectedwildplants.Itshouldbelongtoadministrat

6、iveillegalactivitiesofviolatingadministrativelicensing.Soheshouldobtainadministrativepunishment.Keywords:nationalkeyprotectedplant;illegallogging;criminalillegality;administrativeillegality一,基本案情①江西省婺源县镇头镇镇头村委会东坑村小组方先生家住房旁边有一株樟树(又称"香樟"),已经死亡约逾10年.该树枯死后,经日晒风吹雨打,常有枯枝烂桠散落在方家屋顶上,不但常有瓦碎屋漏之苦,且对

7、其居住安全也有一定影响.为此,方先生请求村小组,村委会,镇政府将该死亡的樟树砍收稿日期:2009~9—10基金项目:湖南省重点学科建设项目(湘教通[2006]180号).作者简介:蒋兰香,教授,博士生.主要研究方向:环境刑事法.电话:0731.85658505Email:jlanxO01@sohu.corn地址:410004中南林业科技大学法学院.①案件来源于江西法院网:http://jxfy.chinacourt.org/xwzx/more.php?sub=3.第1期蒋兰香:刑事违法抑或行政违法——一起非法采伐枯死国家重点保

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