安全生产与职业病危害防治技术措施审批制度

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1、安全生产与职业病危害防治技术措施审批制度为了贯彻执行党和国家的安全生产方针，加强矿井生产与职业病危害防治技术管理，不断提高矿井采掘工作面生产与职业病危害防治技术管理水平，进一步规范我矿采掘作业规程、安全技术措施、职业病危害防治技术措施的审批程序，实现矿井安全与职业病危害防治技术措施的编制、审批流程化、规范化、标准化，根据国家安全生产方针和有关法律、法规，结合我矿实际情况，制定本制度。一、作业规程编制范围1、回采工作面；2、掘进（开拓）工作面；3、安装工作面；4、回撤工作面；5、回收煤柱或其它非正规采煤工作面。二、作业规程编制要求1、由生产技术部提供的经过批准的工作面设计、地质说明书及施工现场

2、地质条件变化的勘查资料；2、由通风科提供的通风、瓦斯基础资料；3、由机电管理部提供运输、供电、压风、排水等方面的技术资料；4、由调度室提供监测监控、人员定位等方面的技术资料；5、作业规程编制前，相关业务部室、施工单位负责人和工程技术人员，对开工地点进行现场勘察。检查现场的施工条件，预测施工中可能遇到的各种情况，讨论制定有针对性的安全与职业病危害防治措施，明确施工程序和任务，为作业规程的编制做好准备工作；7、作业规程编制内容应结合现场的实际情况，具有针对性；对工程质量的要求不得低于《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》中的规定；格式应参照《煤矿作业规程编制指南》中的样本；作业规程中必须增加“

3、正规循环作业图表”和“三图一表”一起悬挂于施工地点；8、工程技术人员完成作业规程编制之后，应征求施工单位负责人的意见，获得同意并签字后，方可上报审批。三、作业规程的审批（一）、作业规程的会审1、准备会审的作业规程，各施工单位或编制单位必须在施工前十五天提交一份完整的作业规程，并至少提前2天通知相关部门及各专业副矿长进行预审，预审后报生产技术部会审；2、生产技术部至少提前一天报请技术副矿长（总工程师），并通知相关部室负责人、相关专业副总工程师及各专业副矿长按时参加会审；3、作业规程由技术副矿长（总工程师）组织生产矿长、机电矿长、安全矿长、地测防治水矿长、相关专业副总工程师、生产技术、通风、机电

4、、安监、调度等相关部门负责人共同会审（参加会审人员应为已对作业规程进行预审的人员），会审意见不许空白附在作业规程内，并签字，最后由技术副矿长（总工程师）审批；4、会审时，预审人员将预审时发现规程中存在的问题及预审意见逐一提出，让参加会审人员讨论，并提出可行性意见或措施，让编制人员整改，必要时有权否定规程，要求重新制定；5、会审时，编制人或责任部室负责整理参加会审人员的意见，形成“会审意见”；编制人员必须根据会审意见，落实整改，并将整改结果形成“会审意见落实情况”；6、参加会审人员必须对分管专业的内容签字认可。如相关内容需要修改，参加会审人员可不签字，待编制人员修改完善后再签字，但签字落款日期

5、仍为会审时的日期；7、审批人员（包括施工单位负责人）必须亲笔签字，不得代签。审批或编制人员调离本岗位后新上岗人员应及时重新审批、签字。作业规程及安全技术措施采取谁签字谁负责的原则，一旦由于审批不严而导致事故时，将严格追究签字人的责任。各相关专业副总工程师及业务部室负责人必须在相关内容下签字，并对自己的签字负责；8、各施工单位不得在无审批生效规程之前，擅自施工或生产；9、经批准的作业规程文本要在生产技术部、安全管理部、机电管理部、调度室、施工单位等部门备案；10、采掘工作面遇有特殊变化，如顶底板松软、破碎、过断层、过老空、过煤柱或冒顶区以及托伪顶开采时，要及时补充相应的技术安全措施，保证安全生

6、产。（二）、作业规程的签批程序作业规程由技术副矿长（总工程师）组织审查后，在规程的会审表和审批表要有签字，具体程序是：1、编制人签字，要求在会审后，按照审批意见进行修改，并在打印出样本后进行核对，无误后，编制人签字；2、施工单位负责人签字，要求施工单位的正职，在学习一次本规程后，在签字栏内签字；3、各相关业务部门负责人签字，业务部门负责人必须在以上两项签字完成后，对本规程进行签字；4、技术副矿长（总工程师）签字，要求由技术副矿长（总工程师）本人签字；如果本人不在，可由技术副总工程师代签；5、生产、机电矿长签字，要求由生产、机电矿长本人进行签字，如果本人不在，可由生产、机电副总工程师代签；6、

7、安全矿长签字，要求由安全矿长本人进行签字，如果本人不在，可由安全副总工程师代签。四、安全与职业病危害防治技术措施编制范围1、采煤(1)采煤工作面初采初放措施；(2)采煤工作面调斜、旋转安全技术措施；(3)采煤工作面延长（增装支架）、缩短（减少支架）、对接安全技术措施；(4)采煤工作面遇顶（底）板松软或破碎安全技术措施；(5)采煤工作面过断层（H≥2m）安全技术措施；(6)采煤工作面过老巷安全技术措施；(7)采