浅谈高收入者个人所得税征管毕业论文.doc

《浅谈高收入者个人所得税征管毕业论文.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、目录浅谈高收入者个人所得税征管毕业论文目录一、高收入者个税征管的意义2（一）可以增加财政收入，调节社会收入分配，实现社会公平2（二）可以缩小社会贫富差距，维护社会稳定2（三）可以增加内需，促进市场经济的健康发展3二、我国高收入者个人所得税征管现状3（一）我国个人所得税占GDP和税收总收入的比重偏低4（二）高收入者对个税增长的边际贡献率较低5（三）高收入者个人所得税流失依然严重6三、我国高收入者个税征管过程中存在的问题6（一）制度层面的原因7（二）征管层面的原因8四、加强对高收入者个税征管的措施与建议10（一）加强纳税宣传工作，提高高收入者纳税意识10（二）加强

2、对税源的控制，建立和完善个人收入监控体系11（三）搭建信息共享的平台，实现社会综合管理11（四）选择合理的税制模式，健全和完善个税法律保障体系12（五）完善法律保障体系，加强个人所得税违法处罚力度12参考文献141浅谈高收入者个人所得税征管浅谈高收入者个人所得税征管当今世界正处于全面快速发展时期，知识经济的快速发展，信息时代的到来，不仅导致了高收入行业和高收入群体的快速发展，而且使公平正义成为社会普遍关注的话题。然而在我国现实社会中，高收入者逃税、漏税现象依旧严重，以此造成了我国社会贫富差距不断扩大，社会矛盾加剧，严重违背了我国构建和谐社会的总体要求。在调节国

3、民收入分配领域，个人所得税无疑成为国家和社会关注的焦点。我国从1994年开始实施的新的个人所得税制的重点就是加强对高收入群体的收入调节，缓解国民收入分配的矛盾。2010年国家税务总局出台的《关于进一步加强高收入者个人所得税征收管理的通知》（国税发[2010]54号），也提出：“要不断加强对高收入者个人所得税的征管，努力发挥税收的调节作用。”可以说，加强对高收入者个人所得税的征管是我国个人所得税发展进程中的重心，也对我国建设社会公平和我国构建社会主义和谐社会有着非凡的意义。20世纪80年代后，美国、加拿大等国家开始研究对于高收入者个人所得税的征管，他们的研究观点

4、主要体现对个人所得税税收制度以及法律保障、合理的税率结构设置等方面。如美国在20世纪80年代实现个人所得税税制改革和简化。而我国对于高收入者个人所得税征管研究的代表性观点有：平晓峰从组织管理学角度分析税务管理的组织结构,认为设计现行税务组织机构必须权衡各种要求；董根泰从新制度经济学的角度对我国目前的税收征管中存在的问题进行了剖析,并从制度构成要素方面论述了优化我国税收管理的制度选择。1浅谈高收入者个人所得税征管由于我国高收入者收入来源大多数为财产性收入，具有一定的多元化，隐性化，加之我国的税收制度以及法律保障体系的不完善、个人所得税征管方式、掌握的信息不对称等

5、诸多因素的影响，造成了我国高收入者个人所得税的严重流失，这也是我国在个人所得税征管中急需解决的问题。一、高收入者个税征管的意义高收入者并不是一个界限非常明确的群体，从个人所得税征管源头来看，达到一定收入标准的纳税人即为高收入者。我国目前所界定的高收入者包括两类：一是年薪属于高收入水平，二是收入多元化所形成的高收入人群。加强对高收入者个人所得税的征管，对于我国社会发展有着举足轻重的意义。个人所得税不仅是我国财政收入的重要来源,更担任着我国调节社会收入分配差距，缓解社会矛盾的责任,国家可以通过个人所得税的调节分配功能,缓解我国贫富不均的社会矛盾，缩小贫富差距，使个

6、人所得税发挥着收入调节器和安全阀的作用。具体表现在：（一）可以增加财政收入，调节社会收入分配，实现社会公平收入分配制度的优化客观上要求个人所得税发挥重要的调节作用。我国目前人均GDP不断增长，然而个人收入差距却越来越大，走向了两个极端。这容易引起社会心态的不平衡，影响社会的稳定，对于我国建设社会公平和构建社会主义和谐社会都造成了很大的阻碍。因此充分发挥个人所得税调节收入分配差距的作用，在中国是事关全局、“顺天应人”的重大问题，是深化改革、促进可持续发展、构建和谐社会的客观要求。（二）可以缩小社会贫富差距，维护社会稳定11浅谈高收入者个人所得税征管中国现代化发展

7、的重要战略机遇期，表现为“黄金发展期”和“矛盾凸显期”的交织，目前主要的矛盾之一就是威胁社会和谐与长远发展的收入分配问题。个人收入分配的悬殊，必然导致财富积累的差异，从而促使社会贫富差距进一步扩大，在不利于我国社会经济健康发展的同时，也阻碍了我国社会主义和谐社会和社会公平建设的步伐；而对个人财富积累比重的严重失衡，则应把对高收入者个人所得税征管纳为重点，使社会财富分配和积累控制在合理和可以承受的范围内。（三）可以增加内需，促进市场经济的健康发展市场经济的发展激活了人们的主动性和创造性，因此在收入分配领域形成一部分高收入群体是客观现象，但法制的不完善以及税务部门

8、掌握的高收入者信息的不对称导致一部分群