【最新精品版】天塘乡深化非煤矿山整顿关闭工作方案

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1、天政发[2011]号天塘乡人民政府关于印发《天塘乡深化非煤矿山整顿关闭专项行动工作方案》的通知各村委会、乡直机关单位：《天塘乡深化非煤矿山整顿关闭专项行动工作方案》已经乡人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。天塘乡人民政府二0一一年三月二十五日天塘乡深化非煤矿山整顿关闭专项行动工作方案为进一步加强非煤矿山安全监管，深化矿业秩序整顿，严厉打击非法违法开采行为，有效防范安全全生产事故发生，促进非煤矿山生产持续稳定发展，根据国家、省、市、县有关文件精神，结合我乡实际，制定本方案。一、指导思想深入贯彻科学发展观，

2、切实落实村级组织、各相关部和非煤矿山企业责任，彻底取缔应关未关的非法生产企业，依法关闭不具备安全生产长期保持的非煤矿山，扎实推进非煤矿山整合重组，进一步规范非煤矿山开发秩序，提高产业集中度，提升技术装备水平、抗灾能力和保障水平，促进全乡非煤矿山安全健康发展。二、工作原则1、严格标准，依法整顿。专项行动严格按照有关法律法规和国家、省、市政策文件要求开展，严格执法，强力推进。2、淘汰落后，提高素质。进一步规模小、技术落后、不具备安全生产条件的非煤矿山，提高企业本质安全水平和防范事故能力。三、工作重点（一）依法依规关

3、闭下列非煤矿山1、未取得地质勘查许可证、采矿许可证等相关证照，擅自从事矿产资源勘查或开发的；2、已吊（注）销证照应关未关或关闭后反弹的；3、具有采矿许可证但未取得安全许可证，违法组织生产被依法查处后拒不按要求整改的；4、年生产规模5万吨以下（不包含5万吨）的石灰岩及建筑石料小采石场（以采矿许可证为准），以及其它未达到国家规定的矿种最小开采规模且通过整合、技改仍达不到要求的；5、超深超界开采拒不退界的、同一非煤矿山一年内有2次以上（含2次）超深超界开采行为的，或在国有或国有控股大矿范围内超深界开采并严重威胁大矿安

4、全的，以及证照到期、资源枯竭且无法扩界的；6、资源整合矿山设计不予利用的矿井；7、存在重大安全隐患被依法责令停产整改，使其不整改或整改后仍达不到安全生产条件的；8、违反建设项目安全设施“三同时”规定被依法责令停产整改，逾期不整改的；9、被责令停产整顿，拒不执行监管指令，擅自组织生产的；10、危库，险库未按要求治理或治理后仍不符合安全要求以及未经审批擅自利用尾矿的尾矿库；（二）依法依规停产整顿下列非煤矿山1、采矿许可证或安全生产许可证等相关证照过期的；2、具有采矿许可证但未取得安全生产许可证的；3、不符合矿产资源

5、规划和矿业权设置方案，已纳入资源整合范围的；4、存在多个开发主体，严重影响安全生产的；5、新建、改建、扩建项目（含资源整合矿山）未依法履行安全设施“三同时”审查程序，违法建设、生产的；6、存在以下重大隐患的：未采用分台阶（分层）开采的露天矿，山；未实现机械通风的地下矿山；不按设计要求开采，且存在大范围采空区未采取有效措施的地下矿山；各中段、采场没有两个安全出口的地下矿山；其它安全隐患比较严重需要进行停产整顿的非煤矿山。7、发生较大以上生产安全责任事故的；8、未取得安全生产许可证擅自排放尾矿的尾矿库；坝体超过设计

6、坝高、超设计储存尾矿、超量排放尾矿、存在重大安全隐患的尾矿库。停产整顿的非煤矿山在整改作业中要严格控制下井人数，最多不超过9人，否则视同违法生产，从严查处。四、工作安排（一）宣传发动阶段（3月25日前）研究制定工作方案，召开全乡安全生产会议进行动员布署，落实责任，明确目标。各村、各部门制定本单位具体工作方案，成立工作组，并进行广泛宣传，营造良好的舆论氛围。（二）排查措施阶段（3月26日—4月30日）乡人民政府组织各村和部门对全乡非煤矿山进行全面排查，提出需依法依规关闭和停产整顿的非煤矿山名单。1、乡安监站、国土

7、所等部门结合部门工作检查，按要求对依法依规应关闭或停产整顿的对象下达关闭或停产整顿通知。2、各村在本村区域内进行排查，并将拟关闭名单报乡人民政府。3、乡人民政府根据各村、各部门上报情况进行综合统计，并报县人民政府和相关部门。（三）全面实施阶段（5月1日—7月31日）1、对非法开采的非煤矿山，乡人民政府在4月下旬前组织相关部门和村委按照“六条标准”依法依规取缔关闭到位。2、对应关闭的非煤矿山，乡人民政府上报关闭名单，并及时按上级指示吊（注）销有关证照，清理设备和物质，在7月31日前对其按“六条标准”关闭到位。3、

8、对停产整顿的非煤矿山，乡人民政府按属地管理原则，落实停产整顿责任人和措施，相关部门暂扣证照和跟踪督查，确保整顿到位。经按规定程序验收合格后，返还证照，恢复生产。停产整顿期间，企业要按要求将有关设备、物品听购入、使用和设施建设情况上报乡相关部门。4、乡政府、纪委和乡深化非煤矿山整顿关闭专项行动工作领导小组办公室组成督查组，在全乡范围内进行检查指导，并及时通报各村和各部门工作开展情况。（4