我国经济发展前景与对策研究论文

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1、我国经济发展前景与对策研究论文我国经济发展前景与对策研究论文我国经济发展前景与对策研究论文我国经济发展前景与对策研究论文我国经济发展前景与对策研究论文我国经济发展前景与对策研究论文我国经济发展前景与对策研究论文我国经济发展前景与对策研究论文  [内容提要]本文认为,2002年我国经济增长速度将保持在7%左右。要实现这一目标,必须增加出口;增加投资;增加消费。  [关键词]2002年;经济前景;对策  一、对2002年经济发展前景的估计  2002年我国的经济增长,如果没有特大事故,应当力争继续保持在7%左右,尽可能防止过多下滑。主要的理由是:  1.中央在“十五”计划建议中,已经明确规定:

2、在今后十年内,我国的国内生产总值要再翻一番,即每年平均将保持在7.2%以上。在十年规划实施刚刚开始,国内生产总值基数还比较小的情况下,如果增长速度就明显低于十年平均设想,对以后年度经济增长的压力可能太大。  2.在中央“十五”计划建议中,还明确指出:发展才是硬道理,这是解决我们一切问题的关键。这也就是说,如果不能保持7%左右增长的速度,许多问题会更加突出。包括:劳动就业的压力肯定更大,农民收入的增长肯定更慢,财政收支赤字肯定更多;以及有关国有企业效益低下、潜在的金融风险和社保基金的大量欠账等,都只有在经济继续保持较快增长的条件下,才有可能得到逐步“稀蚀”和缓解。  3.如果达不到7%左右的

3、增长速度,人民生活水平的改善将十分有限,社会矛盾可能增大。因为,由于计算方法的不同,我国的经济增长即使达到7%左右,除去每年必然发生的库存增多和价格因素以后,实际能够用于分配的部分大概就5%左右。其中:再扣去人口自然增长消费,偿付外债外资本利增加和每年必须增加的社会消费,包括行政、国防、外事、教育、科技经费等等以后,真正能够用来改善和提高全国人民生活的部分,最多也就2个百分点。这样,由于分配的不可能均衡,相当一部分人的实际收入将会有所下降。假若达不到7%,可能用来提高人民生活的部分就会更少,不仅大多数人的实际收入都有可能下降,而且人与人之间的收入差距会进一步悬殊,在这方面原本就存在着的种种

4、社会问题势必更加突出。处理不当,对我们一再强调的“稳定压倒一切”,有可能造成较大的威胁。  当然,我们也必须看到,2002年我国的经济增长速度,要求继续保持在7%左右,虽然比2001年略低,但要达到这一目标,其任务将远比2001年繁重。这主要是因为,从国内和国际的条件看,2002年一般不比2001年好。特别是制约我国近期经济增长的首要因素的有效需求不足的问题,肯定会比2001年更加突出。因此,在具体组织实施2002年经济增长计划的过程中,我们必须进一步按照中央“十五”计划的部署,坚持搞好“一根主线”:即经济结构的合理调整,重点是收入分配结构、一二三产业结构、城乡结构、地区结构、技术结构和所

5、有制结构的调整;切实抓好“一个动力”:即经济体制和科学技术的创新。此外,必须采取有效措施,促进和保证出口、投资和消费三大需求有一个较快的增长。  二、实现2002年经济增长目标的对策  从当前我国经济运行的客观实际看,2002年这三大需求的增长,都既存在着一些有利的一面,也存在着一些不利的一面。我们的工作重点和对策,关键足要积极发挥与加强其有利于较快增长的一面,抑制和削弱其不利于较快增长的一面。例如:1.关于增加出口需求问题。改革开放以来,我国的外贸出口有力地促进了经济发展,如在1979年我国出口占国内生产总值的比重仅为5%左右,到2000年上升到了23%以上,即平均每年扩大将近一个百分点

6、,已经成了推动经济增长的重要力量。2002年,由于是我国加入WTO的第一年,在出口关税上有可能享受普遍的最惠国待遇,国外对进口我国产品的某些配额限额可能减少或取消,肯定将有利于出口的进一步增长。但不利的一面是,随着参加WTO,我国的进口关税也将大幅度下调,进口也会有较多的增加。我们的主要任务是,必须千方百计地促进出口比进口有更多的增加,以确保2002年的对外贸易顺  差不低于2001年的200亿美元左右。因为,如果顺差低于200亿美元,就不仅无法拉动国内总需求的增加,而且有可能影响我国的国际收支平衡和人民币汇率的稳定。  要保证2002年出口既有较快的增加,贸易顺差又不低于200亿美元左右

7、。我们除了应当继续实行出口退税政策,力争做到基本全额退税;切实搞好国有生产流通特别是外贸企业的经营管理,尽可能降低出口产品的换汇成本,以利于更多地出口以外,最重要的是,必须研究实施几个方面的多元化战略:一是出口国别多元化。即除了要继续努力增加对美、日、欧共体、东南亚等传统重点国家的出口以外,必须积极开拓发展对独联体、中东、非洲和拉美等国的出口。二是经营主体多元化。即除了认真搞好国有外贸进出口公司的出口以外,必须进一步扩大

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