建设项目决策期策划的基本内容

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1、投资项目组织精析：建设项目策划的含义一、内容提要　　2.1.建设项目策划　　2.2.动态控制原理及其应用　　二、重点和难点　　1. 熟悉建设项目策划的含义　　2. 掌握建设项目决策期策划、实施期策划的基本内容　　3. 掌握建设项目目标动态控制原理　　4. 掌握动态控制原理在进度管理、投资管理、质量管理中的应用　　三、内容讲解　　第2章投资建设项目的策划与动态控制原理　　2.1.建设项目策划　　2.1.1.建设项目策划的含义(熟悉)　　建设项目策划指通过调查研究和收集资料，在充分占有信息的基础上，针对项目的决策、实施和生产运营，或决策、实施和生产运营的某个

2、问题，进行组织、管理、经济和技术等方面的科学分析和论证，为项目建设的决策、实施和生产运营服务。　　建设项目策划是业主方专业管理的重要组成部分。　　　　建设项目策划的过程和方法具有以下特点：　　1)策划应重视建设环境和条件的调查与分析。　　2)策划是一个开放性的工作过程。　　3)策划是一个知识管理的过程。　　4)策划是一个创新求增值的过程。　　5)策划是一个动态过程。　　目前，我国的大部分项目并没有进行严格、全面的项目策划，仅仅对项目的某个方面或某个阶段进行策划，策划工作缺乏系统性，项目策划的内容和工作程序没有明确的规定，大多是根据业主方的需要分项、分阶段

3、进行的。　　例题　　建设项目策划包括________。　　A、项目决策策划　　B、项目管理策划　　C、项目实施策划　　D、项目运营策划　　答案：A、C、D　　例题　　建设项目策划是________专业管理的重要组成部分。　　A、业主方　　B、施工方　　C、设计方　　D、供货方　　答案：A投资项目组织精析：建设项目决策期策划的基本内容2.1.2建设项目决策期策划的基本内容建设项目决策期策划包括了项目决策的策划和项目决策期管理工作的策划，基本内容如下表所示：表2-1建设项目决策期策划、实施期策划的基本内容项目决策期策划项目实施期策划1项目环境和条件的调查与分

4、析2项目定义和项目目标论证项目目标的分析和再论证3组织策划4管理策划5合同策划6经济策划7技术策划表2-2建设项目决策期策划、实施期策划的内容比较项目决策期策划项目实施期策划1（1）项目环境和条件的调查与分析包括自然环境、宏观经济环境、政策环境、市场环境、建设环境（能源、基础设施等）等。（1）项目实施的环境和条件的调查与分析包括自然环境、政策环境、市场环境、建设环境（能源、基础设施等）、建筑环境（民用建筑的风格和主色调等）等。2（2）项目定义和项目目标论证①确定项目建设的目的、宗旨和指导思想；②项目规模、组成、功能和标准的定义；③项目总投资的规划的论证；

5、④建设周期的规划和论证。（2）项目目标的分析和再论证①投资目标的分解和论证；②编制项目投资总体规划；③进度目标的分解和论证；④编制项目建设总进度规划；⑤项目功能分解；⑥建筑面积分配；⑦确定项目质量目标。3（3）组织策划①决策期的组织结构；②决策期的任务分工和③决策期的管理职能分工；④决策期的工作流程；⑤实施期的组织总体方案；⑥项目编码体系分析。（3）组织策划①业主方项目管理的组织结构；②任务分工和管理职能分工；③项目管理工作流程；④建立编码体系。4（4）管理策划①项目实施期管理总体方案；②生产运营期设施管理总体方案；③生产运营期经营管理总体方案。（4）管

6、理策划①项目实施各阶段项目管理的工作内容；；②项目风险管理与工程保险方案。5（5）合同策划①决策期的合同结构；②决策期的合同内容和文本；③实施期的合同结构总体方案。（5）合同策划①方案设计竞赛的组织；②项目管理委托、设计、施工、物资采购的合同结构方案；③合同文本。6（6）经济策划①项目建设的成本分析；②项目效益分析；③融资方案；④编制资金需求量计划。（6）经济策划①资金需求量计划；②融资方案的深化分析。7（7）技术策划①技术方案的分析和论证；②关键方案的分析和论证；③技术标准、规范的应用和制定。（7）技术策划①技术方案的深化分析和论证；②关键方案的深化分

7、析和论证；③技术标准和规范的应用和制定等。在决策期策划工作中，项目定义与项目目标的论证是核心内容和关键环节，是将建设意图和初步构思转换成定义明确、系统清晰、目标具体、具有策略性运作思路的方案。不同类型的建设项目，如民用建筑项目、工业项目和基础设施项目，由于项目性质不同，项目策划的内容和方法也存在较大地差别。2.1.3建设项目实施期策划的基本内容建设项目实施期策划包括项目实施策划和运营策划。项目运营策划包括项目运营方式、运营管理组织、经营机制和项目运营准备等方面的策划，项目运营策划要在项目决策期制定的生产运营期设施管理总体方案和生产运营期经营管理总体方案的

8、基础上进行，不同类型的建设项目运营策划存在较大地差别。项目实施策划是把项目决策付