2013.1公共管理学重点

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1、1.管理是一种以效绩责任为基础的专业职能,公共管理则是以公共部门的公共性和绩效责任为基础的专业职能.公共性是公共利益的集中体现,也是公共管理的合法性基础(单选题)2.管理活动(名词解释)管理活动是为了实现个人无法达到的目标而有意识地协调人与人以及人与资源间关系的努力.3.管理思想(名词解释)管理思想则是渗透于管理活动中,并经由管理活动得以反思,提炼进而知道管理活动的观念和意识;4.管理科学(名词解释)管理科学则是依据特定的规范和原则将各种管理理论有机整合起来而形成的理论和方法体系5.由于资源的稀缺性任何社会

2、都面临着资源有效配置问题.(单选)6.科学管理之父是泰勒.7.当代管理学大师德鲁克认为,”管理是一种以绩效责任为基础的专业职能”这个定义包括四层涵义:第一,管理与所有权.地位和武力无关;第二,管理是以知识为基础的专业性工作;第三管理者成为一个专业管理阶层;,管理的本质和基础是执行任务的责任.当代管理学大师西蒙则更是简洁明了地指出,”管理就是决策.”8.组织中的管理活动有三个基本构成要素,即目标,协调和有效性.9.协调包括两方面的内容,一是进行人与资源之间的协调,从而实现资源的有效运用,二是人与人之间的协调.

3、,有效性则体现为组织的效率和效益,这是管理活动的最终目的.10.古代的管理思想在先秦至汉代这一时期最为丰富,奠定了中国管理思想的基础,11.仁是如家学说的核心,也是其管理思想的基础,12.道家的经典《道德经》,无为成为道家管理思想的最高原则.13.法家强调以成文法或不成文法作为标准,以赏罚为手段进行管理,法家管理思想的代表人物是韩非.14.在法,术,势三者之中,法是中心,术与势是行使法的必要条件.法,术,势三者之中,法是中心,术与势是行使法的必要条件.法.术势的结合集中体现了法家的法制的管理思想.15.理论

4、与思想的区别在于论证,只有经过系血统论证并成为了体系的思想才能上升为理论,16.泰勒的《科学管理原理》于1911年出版,该书的出版标志着管理科学的诞生.17.经济人假设来自于经济学,根据大卫,李嘉图的界定,经济人假设由三个命题构成:1.自然的社会是由一群无组织的个人组成的,2.每个人都尽力按照能达到自我保存和实现自我利益的方式来行事3.每个人都尽力按照逻辑进行思考,为达到一定的目标而努力.18.社会人假设是由人际关系学派的开春者梅奥确立的,他在批判经济人假设基础上建立起来的社会人假设也包括三个命题:1.在社

5、会中,重要的是同其他人协作,而不是一群无组织的乌合之众的相互竞争;2.每个人都为了保卫自己在团体中的地位而不是为自己的个人利益而行动;3.思维受感情的指导较受逻辑的指导更多.19.效益名词解释:与效率不同,效益总是针对特定组织的特定目标而言的,是实际产出与预期产出之间的比例关系,或者说,效益是指对特定目标的实现程度..20.简述:管理是以”看得见的收”和”看不见的手”相结合来协调分工的原理?1.管理的本质在于协调,而协调的前提是分工.一般来说,分工包括两大类,即组织分工和社会分工.在传统的经济学和管理学理论

6、中由于组织分工与社会分工之间有着清晰的界限,因而,对组织分工与社会分工的协调机制也截然不同.社会分工最有效的协调机制是市场这只斯密意义上的”看不见的手”,而组织分工最有效的协调机制是命令这只钱德勒意义上的”看得见的手”,也就是管理.然而在现实世界,组织分工与社会分工并非泾渭分明,相应的,协调两类分工的市场机制与管理机制也并非毫不相干,特备是伴随信息技术和经济全球化,两类分工的市场机制与管理机制也并非毫不相干,特别是伴随信息技术和经济全球化,两类分工以及两种协调机制之间相互交融的现象日趋明显..多元化的大公司

7、由于其同时在几个产业中提供产品服务,在公司组织内部同样存在传统意义上的社会分工,因而很多大规模组织内部都不同程度地引入了市场或准市场协调机制;同时,由于市场失效现象普遍存在,社会分工也不断余姚政府假之以管理协调机制;并且,在市场和层级制组织之间还存在大量中间组织形式,如网络住址,伙伴关系等,而这种中间的混合组织形式内部的协调机制同样也不是纯粹的市场机制或纯粹的命令机制,而是两者的有机结合.所以,当代管理科学在协调分工上的一个重要假设就是努力实现”看得见的手”与”看不见的手”之间的握手.1.一个国家的社会结构

8、是建立在政府,市场和市民社会三个要素的相互作用关系之上.2.私人部门管理的突出特征表现在三个方面,即目标明确,协调过程中的效率优位,组织有效性度量相对容易.3.公共性:公共性是指超越个人和特定私人组织的特殊利益而追求社会共同利益.公共性是公共利益的集中体现.4.公民是公共性的起点,公民的影响和参与对于有效的公共政策和公共项目来说是基础性的.5.公民参与公共协商标志着一个人的公共精神和意识.6.作为公共部门的管理活

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