古田县扶贫办关于2016市级扶贫开发重点村专项资金项目支

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1、古田县扶贫办关于2016市级扶贫开发重点村专项资金项目支出绩效评价情况的报告古田县财政局：按照《古田县财政局关于2017年县直预算单位财政资金预算绩效管理考评办法的通知》（古财绩[2017]2号）精神，我局高度重视，通过对2016市级扶贫开发重点村专项资金情况进行核实，对工作成效进行了检本。年度绩效目标超预期完成，项目自评100分，自评优秀等级。现将本项目支出绩效自评情况报告如下：一、项目概况（一）单位基本情况1、单位主要职责古田县扶贫办在县委、县政府领导下组织、指导全县精准扶贫工作。贯彻执行扶贫开发法律、法规、规章和方针政策，负责全县扶贫开发工作的统筹协

2、调、服务指导和监督管理工作。拟订全县扶贫开发发展战略、政策措施、发展规划、目标任务和年度计划并组织实施。负责省市县下达的扶贫专项资金项目管理和资金的拨付。2、机构人员县扶贫办属于县农业局下设的一个副科级股室，经费性质属财政拨款单位，实有抽调工作人员13人。（二）项目基本情况第四轮整村推进我县共有4个市级扶贫开发重点村，分别为大甲镇邹洋村、凤埔乡官亭村、大桥镇张洋村、泮洋乡上洋村，每个村2016年由市财政下拨扶贫专项资金20万元，合计80万元。二、项目实施基本情况（一）项目组织管理情况1、合理编制绩效目标我办结合2015年市级扶贫开发重点村专项资金使用管理情

3、况，参考前三年的平均值、当年数值、发展趋势等，制定了切合实际、可量化、可考评的年度目标。资金覆盖率和项目覆盖率符合年度预算布置要求。2、明确项目责任制由县扶贫办负责市级扶贫开发重点村项目的申报、审核、验收和资金的拨付。3、加强项运行管理一是项目管理制度健全。我办按照《宁德市财政局宁德市农业局关于印发（宁德市扶贫专项资金管理办法）的通知》（宁财农〔2016〕24号）文件要求，管理市级扶贫开发重点村专项资金。二是项目质量可控。市级扶贫开发重点村项目竣工后，先由所在村进行工程质量验收，后由县扶贫办牵头，组织县财政、所在乡镇相关人员对工程内页材料和工程量进行竣工验

4、收。4、开展绩效动态监控我办按季度开展市级扶贫开发重点村专线资金支出监控工作，及时收集汇总各季度目标完成情况，发现严重偏差，及时反馈，采取有效措施，重点跟踪，及时纠偏，确保阶段性任务能够按计划完成，全年性任务基本能够按序时进度执行，保证了年度目标任务按值或超额完成。（二）项目财务管理状况总体上看，我办内部控制制度比较健全，项目资金做到专款专用，资金到位率100%，项目总投资80万元，实际支出80万元，资金使用率100%。三、项目绩效分析（一）项目绩效评价工作开展情况1、选用的评价指标和评价方法我办针对项目的公益性，考虑可持续影响效益评价比较困难，本次评价主

5、要采用比较法，辅之以市级扶贫开发重点村村民满意度进行评价，评价标准主要采用历史标准。2、现场勘验、检查、核实的情况通过查阅项目内页材料和实地查看工程建设，年度绩效目标总体完成情况良好，项目自评100分，自评优秀等级。（二）项目绩效目标完成情况1、投入目标完成情况市级扶贫开发重点村专项资金于2016年第三季度到位，资金到位率100%，资金于2017年第一季度全部支出完毕，资金支出率100%。资金使用情况如下：四个市级扶贫开发重点村每个村20万元。2、产出目标完成情况（1）每个村实施项目一个以上。3、效益目标完成情况（1）实施村财增收项目的村年增收2万元以上。

6、（三）项目绩效分析1、投入指标体系得分30分，其中：（1）时效情况得2分，项目资金到位率和使用率均在规定时限内完成。（2）项目立项得18分，项目立项规范，项目按规定程序申请立项，提交材料充分、完整。（3）资金落实方面得10分。资金到位率和使用协议均为100%。2、过程指标体系得30分（1）业务管理方面得7分，管理制度健全，具有相应的业务管理制度，业务管理制度全、合规、完整；制度执行有效、遵守相关法律法规和业务管理制度。（2）财务管理方面得15分，管理制度健全，有专门的项目资金管理办法。资金使用合规，符合国家财经法律和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规

7、定，资金拨付有完整的审批程序和手续。固定资产专人管理、固定资产利用率达100%。项目资金较为安全，符合项目资金用途使用。（3）会计信息管理方面得8分，分计核算符合规范要求，相关材料完整。3、产出效益指标体系得40分，其中：（1）产出质量方面得20分。实施计划时间内完成工程建设100%的，2016年市级扶贫开发重点村专项资金拨付到位率达100%的。（2）产出数量方面得5分，实施计划时间内完成项目工程进度100%的。（3）项目效益方面得15分，2016年实施村财增收项目的村年增收2万元以上。四、项目存在的问题和改进措施（一）项目存在的问题1、项目工程建设进度偏

8、慢，内页材料不完善。2、资金支出时间偏慢。（二）项目改进措施1、2