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时间:2018-02-09
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1、扶贫办关于建国来的扶贫开发工作总结 党的十一届三中全会以来,全国农村形势越来越好。但由于自然条件、工作基础和政策落实情况的差异,农村经济还存在发展不平衡的状态,特别是还有几十万人口的地方仍未摆脱贫困,群众的温饱问题尚未完全解决。其中绝大部份是山区,有的还是少数民族聚居地和革命老根据地,有的是边远地区。解决好这些地区的问题,有重要的经济意义和政治意义。 一、我县扶贫起步阶段 扶贫办关于建国来的扶贫开发工作总结 党的十一届三中全会以来,全国农村形势越来越好。但由于自然条件、工作基础和政策落实情况的差异,农村经济还存在发展不平衡的状态,特别是还有几十万人口的地方仍未摆脱贫困,群众的温饱问
2、题尚未完全解决。其中绝大部份是山区,有的还是少数民族聚居地和革命老根据地,有的是边远地区。解决好这些地区的问题,有重要的经济意义和政治意义。 一、我县扶贫起步阶段 扶贫办关于建国来的扶贫开发工作总结 党的十一届三中全会以来,全国农村形势越来越好。但由于自然条件、工作基础和政策落实情况的差异,农村经济还存在发展不平衡的状态,特别是还有几十万人口的地方仍未摆脱贫困,群众的温饱问题尚未完全解决。其中绝大部份是山区,有的还是少数民族聚居地和革命老根据地,有的是边远地区。解决好这些地区的问题,有重要的经济意义和政治意义。 一、我县扶贫起步阶段 我县的扶贫工作,是在一九八五年中共中央、国务院
3、发出《关于帮助贫困地区尽快改变面貌的通知》后逐步开展的,通知中指出,各级党委和政府必须高度重视,采取十分积极的态度和切实可行的措施,帮助这些地区的人民首先摆脱贫困,进而改变生产条件,提高生产能力,发展商品生产,赶上全国经济发展的步伐。为认真落实《通知》精神,**县根据省州政府在贫困地区开展贫困乡、特困乡调查划分,经州、县人大常委会认定通过,州定特困乡15个,县定4个;贫困乡州定34个,县定6个,分别是:1、州定特困乡:桂花、芦子、金旦、力必甸、格子、子乍苴、插朗哨、岔沟、弥长、鹿鸣、罗溪、桑木、雄里、龙水、大凹奈;贫困乡:新村、毛里坡、平坝、灰窑、箐中、王家山、石婆、大坡、北棚、纸房、
4、折苴么、黑苴、西山、普棚、杨花冲、大井、子乍么、易康、XX、云里厂、杨家屋、大古者、新民、余食朗、外居苴、小庄子、大松坪、香么所、黄草哨、楚场、大营、温水、新兴苴、新兴底;2、县定特困乡:毛里坡、纸房、黑苴、黄草哨;贫困乡:存德、象鼻、水盆、妙姑、新朗、自羌朗等约12.5万人的贫困人口。为切实加强贫困地区工作,尽快解决温饱问题,在当前主要是给贫困地区一些优惠政策,逐步增强本地区经济的内部活力和“造血”功能。给予特困乡,从一九八六年起,不再实行粮食合同定购,农民自愿交售,国家按市场价格收购;对特困乡的农业税全部免征,从一九八六年起一定四年不变;大力扶持贫困地区发展乡镇企业,充分利用当地资
5、源,开办一些能使当地尽快脱贫致富的投资小、见效快,效益高的产业和项目;积极帮助贫困地区发展畜牧业,一九八六年起,县屠宰税收入要全部用于发展畜牧业,为了充分发挥效益,使用资金时一定要和任务挂钩,建立责任制合同。特困乡要在一九八七年内把畜牧兽医室建立起来,畜牧兽医人员由农牧部门给予培训,实行集体所有,国家补助,自负盈亏的经营方式,其自负盈亏有困难的,每室每年由国家定额补助600元,州、县各承担一半,从一九八七年起,一定四年不变;山区、边远地区的贫困乡要做到每乡有一个购销店或代销点。对不通公路,人背马驮的购销店,经营食盐、煤油、化肥三个品种,给予运费补贴,由州、县财政各承担一半,运费补贴可以
6、核定到店;加强贫困地区的教育文化工作,州县教育部门,每年都要定期培训贫困地区的教师,不断提高他们的水平,省、州所给民办教师转公办教师的指标,应优先照顾特困乡。寄宿制学校学生口粮,以每人每月32斤,半寄宿制每人每月16斤,从国家返销粮指标中,一年一次核定到人返销到校;切实解决贫困地区缺医少药的问题,要巩固贫困乡的卫生所,尚未建立卫生所的贫困乡要求在一九八七年内建立起来,实行集体所有,统一经营,国家补贴,自负盈亏的经营方式。医务人员由各级卫生部门免费进修,必要的房屋,设备和医药垫本由乡自筹。对特困乡卫生所自负盈亏有困难的,每所每年由国家定额补助600元。州、县各承担一半,从一九八七年起,一
7、定四年不变。州县市都要组织和派出巡回医疗队,定期轮换,到贫困地区,做好防病治病和计划生育工作。加强对贫困地区人才培训的工作,州、县各有关部门要各负其责,具体规划分年检查实施,具体分工是:州、县民委和组织部门负责培训贫困地区的区、乡干部;县市教育部门负责特困乡初高中回乡青年的职业培训和文化补习;州、县专业部门结合自己的业务,围绕山区开发的目标,为贫困地区培训各种专业适用人才;切实减轻群众负担。对特困乡下再下达国库券认购任务,由当地干部群众自愿认购
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