浅谈和谐高校行政管理体系的建立.doc

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1、浅谈和谐高校行政管理体系的建立　　[摘要]高校作为社会的重要组成部分，对于构建和谐社会影响很大。努力构建和谐校园，是高校改革发展的重要任务之一。建立和谐的高校行政管理体系需要从制度建设、提高行政管理者素质、以人为本建立和谐的管理关系三个方面入手。　　[关键词]和谐高校行政管理管理者素质　　　　胡锦涛同志指出，我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。高校作为社会的重要组成部分，既代表先进文化的前进方向，又肩负培养社会主义合格人才的重任。因此，努力构建和谐高校，就成了

2、高校改革发展的重要任务。和谐高校不但包括师生个体自身的和谐、师生与学校的和谐，还包括学校与社会的和谐等。而高校的管理模式则是构建和谐校园的关键。高校管理包括教学管理、后勤管理以及行政管理，而行政管理在整个高校管理中起着承上启下的作用。因此建立和谐高校行政管理体系，就成为创建和谐大学校园的重要前提之一。　　　　一、构建和谐高校的意义　　　　1.构建和谐高校与构建和谐社会是相辅相承、缺一不可的　　社会主义和谐社会与高校和谐校园是整体与部分的关系。整体离不开部分，部分存在于整体之中。和谐社会的构建离不开和谐高校的发展。再者，和谐高校是构成和

3、谐社会的稳定基础之一。因此．社会要和谐，稳定是基础，而高校的稳定对社会的稳定具有重要的影响。　　　　2.构建和谐高校是维护高校稳定的必要举措　　高校是社会的一面镜子。在经济全球化的社会转型时期，高校正面临着一些有待解决的矛盾和问题。具体表现在：社会的贫富差距拉大反映到高校使得学生之间的贫富差距扩大，给贫困生带来巨大的心理落差，使部分学生形成自卑、自暴自弃或反叛的复杂心理；随着招生人数的扩大和就业制度的改革，一部分学生毕业等于失业或者就业质量不高，加剧了大学生的就业压力，为高校的稳定增添了新的变数；各种思想文化相互激荡，学生必然受到各种

4、思想观念的影响。思想活动的独立性、选择性、差异性明显增强。高校要稳定，必须正确应对待这些矛盾和问题，有效化解风险，协调各方面的利益关系，大力促进校园和谐。　　　　3.构建和谐高校，是增强校园创造活力的现实需要　　创造活力是学校生命力和学校生存发展的现实力量和动力源泉，是教育事业协调发展和社会进步的基础条件，这就要求我们尊重和保护好广大教师和学生的首创精神，承认、尊重和爱护学生的个性差异，使学校每个成员的积极性、创造性得到充分发挥和切实保证。构建和谐校园，就是要使一切有利于学校事业进步的创造愿望得到尊重、创造活动得到支持、创造才能得到发

5、挥、创造成果得到肯定，不断增强校园创造活力。　　4　　二、目前，高校行政管理存在的问题　　　　就目前情况看，高校的行政管理存在着一定的问题，主要表现在如下方面。　　　　1.规章制度设计不合理　　行政管理制度化、法制化是行政管理现代化的标志之一。行政管理制度化法制化是行政管理现代化的标志之一。长期以来，高校改革由政府主导，重点集中在教学科研运作和教学方法改革方面，行政管理的规章制度陈旧落后。表现为规章制度不适应管理的发展需要；干部岗位职责划分不清，工作中扯皮、推诿现象时有发生；对行政管理工作监督重视程度不够，在行政管理工作中往往出现无法

6、可依或有法不依的局面，最终导致工作失误；学校内行政会议多、文件多、指令多，而真正对教学科研起推动作用的却不太多；部门与部门之间各自为政、职责不清，导致高等教育资源隐性流失，影响高校事业的发展。　　　　2.管理人员素质有待提高　　目前，高校的管理人员大都没有受过专门的训练，现代管理知识贫乏，只是凭经验办事。一些行政管理人员思想观念陈旧，办事墨守成规，人浮于事，不钻研业务，有些已渐渐不适应高校改革和发展的需要。　　　　3.服务意识不强，民主气氛不够，官本位意识严重　　一些机关管理行政人员给自己的思想定位不正确，其决策程序是需求、请示、报告

7、、批示，认为领导是一切的内行。行文办事不是从基层和群众的角度出发，而是从方便自己出发，不是当服务者，而是从官本位思想出发，“门难进，脸难看，事难办，话难听”的情况经常发生。工作时效性不强，为教学科研和师生员工解决问题的时间观念较差。能马上解决的，一拖再拖，等等再说；能一次交待清楚的，让你跑两三次；有时限要求的，经常拖延，工作拖拉；工作承接性不强，一旦某人有事离岗，工作即出现空档，陷于停滞，致使师生员工为办一件事，要跑好几次；个人的事第一，在办公室泡制论文评职称或者谋划自己的发展，而将师生员工和单位的事放在脑后。　　三、和谐高校行政管理

8、体系的建立　　　　建立和谐的高校管理体制可以通过以下几个方面来实现。　　　　1.是在制度建设中体现和谐新理念　　第一，具体的规章制度和管理细则应受法律制度的约束。要通过完善规章制度，将学校具体的规章制度和管理细则同国家的