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时间:2018-07-23
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1、----------------------------------最新精选范文公文分享-----欢迎观看-----------------------------------------------PPP模式在新建公立医院中的运用研究摘要:随着我国城镇化率的不断提高,以及人口老龄化的不断加剧,为增加医疗服务的供给、使群众享受到优质高效的医疗服务,同时解决政府资金供给不足的问题,建议运用PPP模式于新建公立医院项目。本文在对国内外实践经验、政策制度及相关文献研究的基础上,分别“介入核心医疗卫生服务领域”和“不介入核心医疗卫生服务领域”两方面进行了PPP模式新建
2、医院项目实施的关键点设计,同时对项目成功的保障条件从法律法规完善、行业监管、税收优惠、金融服务、合同管理及人才建设等方面进行了论述。通过以上研究,希望对我国PPP模式新建公立医院项目的实施提供可行的路径。中国论文网http://www.xzbu.com/2/view-7227951.htm 关键词:新建公立医院PPP模式医疗卫生服务--------------------------------------------最新精选范文分享--------------谢谢观看---------------------------------------------
3、---------------------------最新精选范文公文分享-----欢迎观看----------------------------------------------- 随着我国城镇化率的不断提高,以及人口老龄化的不断加剧,我国医疗卫生服务体系建设为实现人人享有基本医疗卫生服务,实现党的十八大全面建设小康社会的宏伟目标,在《全国医疗卫生服务体系规划纲要》中提出,到2020年每千常住人口医院床位数目标为4.8张,即医院床位供给较2013年需提高34.83%。医疗资源的巨大缺口,对财政资金的供给及如何吸引社会资本均提出了新挑战。因此为增加医疗服
4、务的供给、使群众享受到优质高效的医疗服务,进一步惠及广大民生,同时解决财政资金供给不足的问题,政府和社会资本应积极合作,选择适当的PPP模式进行公立医院设计、建设和运营。基于此,本文对我国PPP模式在新建公立医院中的应用进行研究。 一、PPP模式的概念与新建公立医院引入PPP模式的意义 PPP模式的概念。PPP模式,即政府和社会资本合作模式,是在基础设施及公共服务领域建立的一种长期合作关系。通常模式是由社会资本承担设计、建设、运营、维护基础设施的大部分工作,并通过“使用者付费”及必要的“政府付费”获得合理投资回报;政府部门负责基础设施及公共服务价格和质量监
5、管,以保证公共利益最大化。--------------------------------------------最新精选范文分享--------------谢谢观看------------------------------------------------------------------------最新精选范文公文分享-----欢迎观看----------------------------------------------- 新建公立医院引入PPP模式的意义。政府和社会资本合作,是一种多赢的模式。政府可以通过社会资本提高公共服务的质量和效率,社
6、会资本也可以获得必要的投资回报。新建公立医院中引入PPP模式在多方面均有积极的意义。在资金方面,既可以解决财政投入不足的问题,又可以激发民间投资的活力,给社会资本更大的发展空间;在医院内部管理方面,可以利用社会资本的管理经验及技术创新动力,有效地提高公立医院的经营管理效率;在效益方面,对于政府和公众来讲,可以满足群众不断增长的医疗卫生需求,取得良好的社会效益;对企业来说,通过合理的投资回报途径设计,在履行社会责任的同时,也可以取得良好的经济效益。 二、医疗卫生领域PPP模式应用的国外经验与国内实践 国外经验。 1.英国模式。英国从1992年开始利用PPP
7、模式建设和运营公立医院。1997年启动私人融资计划,政府和私营部门的合作主要集中在医疗机构的基础设施建设方面,私营部门的投资收益主要是通过收取建筑租金、管理费以及辅助性服务收费等获得,医疗服务这一核心领域仍由公立医院来提供。2014年土耳其政府向世行贷款进行医疗卫生改革,具体运作方式也是采用了英国PFI模式。--------------------------------------------最新精选范文分享--------------谢谢观看----------------------------------------------------------
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