引进外资与环境保护.doc

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1、引进外资与环境保护内容摘要：改革开放以来，我国推行积极的开放政策引进大量外资，为我国的经济建设做出了贡献。同时，由于初期引进的外资大量投在能源、原材料开采等领域，使我国的生态环境也进一步恶化。可见，引进外资与环境保护有密切关系。面对经济一体化浪潮和绿色环保潮流，应注重优化外资产业导向和结构，借鉴西方发达国家环境保护经验并加强立法措施，使我国更快更好地融入世界经济发展的潮流，进一步扩大引进外资，使我国经济在绿色环保背景下健康持续发展。　　关键词：引进外资环境保护持续发展　　　　　　引进外资是我国改革开放的一个重要内

2、容，1979-2001年间，我国合同外商投资金额达7690.65亿美元，实际利用外商投资金额4027.85亿美元。外资经济已成为中国经济的重要组成部分，成为经济增长不可或缺的推动因素。我国已成为世贸组织成员国，在此背景下，进一步扩大引进外资并合理有效地利用外资就更为重要了。　　　　环境，是人类赖以生存和发展的天然和人工改造过的各种自然因素的总和。传统的发展模式片面强调经济效益，忽视对环境的保护，虽然获得了经济增长，却破坏了生态平衡，满足了部分人的近期需求，却牺牲了整体人类的长远发展利益。　　　　从前面的介绍来看仿

3、佛引进外资和环境保护并没有什么必然的联系，但事实并非如此。引进外资与环境保护有着十分密切的关系。　　改革开放以来我国外资引进对环境的影响　　　　我国的外资引进大致经历了四个阶段，第一阶段为开创阶段，从1979年至1982年；1983年至1986年是调整与发展的第二阶段；第三阶段是从1987年至1991年，是高速增长阶段；1992年以后我国的外资引进就进入了持续、协调、健康发展的第四阶段。外资对我国的建设事业和经济发展起到了积极的推动作用。　　　　1992年以前我国外资的投向要求不高。外资主要投向能源、资源的开采、

4、开发、劳动密集型产品的行业中去，以最大限度地利用中国的资源、能源以及廉价劳动力。这样的外资引进在当时确实为我国经济建设做出了贡献，国民经济有了快速的增长。但其后患也随着时间的推移慢慢显露出来。因为能源、资源都是依附一定环境存在的，对其开发利用会导致周边环境的失衡。一些外商投资的劳动密集型产业，其技术含量不高，对环境造成破坏。其中的一些产业是在投资者本国已因环境问题而被取缔的。投资者通过对外投资将其转移到发展中国家继续牟利，但对于东道国的环境危害却巨大。　　　　从1984到1991年，我国实际利用外资额增长平稳，1

5、991年到1997年增长迅猛，1997年后在平稳的基础上稍有回落。4　　　　（图表略，详见《商业时代》2003年第17期杂志》　　　　据图表比较可见，外资的引进，促进了经济发展，也对环境产生负面影响。同时，随着环境的改善，外资也会稳定、持续、健康地继续投入。　　环境保护对外资引进的促进作用　　　　吸引外资要创造良好的投资环境，而作为投资环境要素之一的自然环境，其优劣对于外资引进十分重要。其对于投资者的选择决策有重要影响，尤其对于一些高科技产业和农业影响更为巨大。　　　　随着世人对环境的越来越重视，与环保有关的概念

6、不断涌现，并在人们生活中占据越来越重要的地位，如绿色营销和绿色壁垒已成为时下公众关注的问题。　　　　（一）绿色营销。它是指企业自觉地保护环境、满足消费者绿色消费需求的前提下，完成产品的设计、原材料的采用、废料的处理、产品的销售甚至对用户的售后服务等生产和经营中的各个环节，最终实现企业的经营目的。产品中的环保指标作为产品的一部分，已经影响到市场竞争的游戏规则、满足消费者绿色消费需求的竞争正在如火如荼地展开，绿色战略日益盛行。在纺织业，欧美和日本等国一直在积极开发一种可以在泥土中自行完全分解的纯天然纤维织物——TEN

7、CE，以树立“环保标兵”的形象。在汽车业，日本三菱、美国通用、福特等纷纷研制电动汽车，借环保增加产品的竞争力。福特公司为了大幅度减少“汽车垃圾”，还决定建立全球最大的废旧汽车回收中心，这并非一时的哗众之举，而是希望通过此举成为公众心目的“最关心和最支持环境保护的汽车制造商”，以谋求更长远的发展前景。在电脑业，美国IBM公司声称，为了防止污染，改善环境，已经于1999年推出了一种用于“奔腾Ⅲ”工作站的机箱，全部采用可以100%再生处理的材料制造。台湾宏基电脑公司在1994年德国绿色电脑企业评比中荣登榜首，其电脑产品

8、的整体环保成绩名列第一，使近几年来该公司的电脑大受用户欢迎。经济界人士分析，绿色营销的诞生决非偶然，而是世界环保日趋紧迫，产业界调整发展策略的必然结果。　　　　（二）绿色壁垒。绿色壁垒指在国际贸易中，发达国以其雄厚的经济实力和科技优势，以保护全球环境和人类健康为由，通过制定严格的强制性技术标准与法规以及通过立法，对外国商品实行准入限制的一种技术壁垒。设立绿色壁垒的依据是乌