我国幼儿教育非均衡发展现状与对策分析

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1、我国幼儿教育非均衡发展现状与对策分析  【摘要】幼儿教育的均衡发展有利于社会和教育公平公正的实现。在我国,幼儿教育的发展是非常不均衡的,并且这种不均衡现象不但包括了城乡间的发展非均衡,还包括了区域间的发展不均衡。而出现这种情况的最主要原因则是经济发展的非均衡导致的人们观念落后,这种非均衡长期发展下去,对于我国的长远发展是非常不利的,所以必须努力改变这种现状。  【关键词】幼儿教育非均衡发展现状对策分析  想要促进教育的公平公正,便必须保证幼儿教育的均衡发展。世界上大多数国家都在大力发展幼儿教育,

2、从而努力地消除不同阶层之间的文化差异,从而实现教育机会均等。我国也是如此,虽然近年来在幼儿教育发展方面取得了很大的进步,但是发展的整体水平还比较低,并且各种差异存在明显,这些差异的存在,对于幼儿教育的长远发展是非常不利的。  一、我国现在幼儿教育非均衡发展的状况  (一)我国的幼儿教育城乡发展很不均衡  根据调查显示,我国有些比较发达的城市,适龄儿童接受学前教育的比例基本上达到了百分之百,这个比例要比一些经济欠发达的农村高70%左右。而出现这种情况的最主要原因便是经济发展的程度不同,导致了农村幼

3、教的水平达不到实际的需要,对于我国幼儿整体的教育水平提高是非常不利的。并且农村和城市幼儿教育的经费投入有很明显的差别,显然后者经费要远远高于前者,这就导致了基础设施建设、师资力量建设存在比较大的差异,农村幼教条件比城市要差很多,这也直接导致了教育结果存在很明显的非均衡性。城市和农村的孩子起点便存在很大的不同,教育效果必然也会不一样。  (二)幼教发展存在区域不均衡的情况  在我国东部、西部、中部幼儿教育存在很明显的不均衡性,东部由于经济比较发达,人们的思想也比较先进,幼儿教育发展的速度和质量要远

4、远高于中部和西部,而西部由于教学资源存在很明显的不足,幼儿教育的发展程度要远远低于东部和中部。除了区域和城乡的差别,幼儿教育发展还存在省际不均衡、县域不均衡的状况。  二、幼儿教育非均衡发展的原因  (一)对幼教事业存在一定的认识误区  幼教的外部性比较强,并且还会跟着人力资源的流动而进行流动,产权很难确定。正是因为产权的不确定,政府在投资的时候,就会比较侧重对那些产权明确的项目投资。并且由于政绩考核存在一定的问题,幼教很难体现出政绩来,所以在投资的时候会更加侧重经济方面,从而导致了幼教的不均衡

5、发展出现。  (二)经济发展存在非均衡的特点  在我国城乡地域之间的经济发展很不均衡,经济发展的水平对于幼教的发展有着非常直接的影响。财力情况不同,对于幼教的投资也会存在比较大的差别。并且经济水平也直接决定了幼教老师的收入。现在实行的是社会主义市场经济体制,幼教老师的流动性也比较大,优秀的老师大都会向经济发达的地方流动,从而对资源配置造成了比较大的影响,导致了教育非均衡情况的出现。并且幼教并不在义务教育的范畴之内,收费也比较高,经济发达地区孩子的入园率要远远高于欠发达地区。  (三)幼儿园现存的

6、管理体制存在问题,并且投资达不到实际的需要  在我国幼教管理采用分级管理、地方负责以及有关部门分工负责的体制。这样的体制决定了真正掌握教育资源的是一些官员,而这些官员在进行幼教投资的时候,会比较侧重那些重点幼儿园或者是公立的幼儿园,而城乡幼儿园在办学的时候,获得的资源比较少,很容易出现非均衡现象。  (四)文化教育基础存在比较大的差异  以往的幼教发展状况会给幼儿教育的均衡发展造成一定的影响。一般情况下幼儿的入园增长率会随着经济的发展而不断地降低,这有利于幼教的平衡。但是,以往的发展状况会对其造

7、成一定的影响,以往发展的速度快、水平高,比较容易吸引投资,而以往发展速度慢、水平低,就很难吸引投资,发展的速度很难得到提升。  三、提高幼儿教育均衡发展的办法分析  想要真正促进幼教的均衡发展,便必须利用现存的条件借鉴国外的先进经验,不断地进行投资结构的优化,缩小教师幼教投入的差距,最终达到均衡发展的目的。  (一)转变投资的观念,逐步实现幼教的义务教育  在我国的基础教育中,幼教是非常重要的组成部分,幼教的普及对于义务教育的质量有着非常直接的联系,是义务教育的基础。幼教的发展符合发展教育需求,

8、符合国家发展的需求,面临这种情况,必须转变以往落后的观念,逐步实现幼教的义务教育,这样能够从最基础的做起,解决好幼教发展不均衡的问题。一些有条件的省或者地区可以进行一定的尝试。  (二)投资模式必须多元化  在国际上幼教投资主要有三种方式,首先是以欧洲国家为代表的政府投资,其次则是以加拿大和美国为代表的政府和民间联合投资,三则是很多亚洲国家都推行的民间投资。在我们国家,幼儿教育的民间投资占了总投资的一半左右,这也说明了国家投入比较少,很多地方都存在幼儿教育经费严重不足的情况。面对这种形势,我们有

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