国家职业资格培训教程_安全评价师（国家职业资格二级）

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1、第一章危险有害因素辨识第1节前期准备学习目标Ø通过学习，掌握工程项目危险有害特征、工作计划表编制的方法、评价对象和范围、编制评价工作计划。知识要求一、工程项目危险有害特征特征，是任何一个客体都具有的众多特性，人们根据一群客体所共有的特性形成某一种概念，并将这种概念称为特征。对于本质特征，不同专业领域对同一客体的众多特性侧重有所不同。在某个专业领域中，反映客体根本特性的特征，称为本质特征。因此，本质特征是因概念所属专业领域而异的，反映了不同专业领域的不同侧重点。危险（或有害），是指导致意外损失发生的灾害事故的不确定性，即在特定期间、特定客观情况下，导致损失的事件是否发生、何时发生、损失的

2、范围和程度的不可预见性和不可控制性。它包含两个方面的含义：其一是危险（或有害）的不确定性；其二是危险（或有害）事件的发生给人类造成的经济损失的不确定性。因此，危险（或有害）具有以下特征：·普遍性：危险（或有害）是普遍存在的。·客观性：危险（或有害）是不以人们的主观愿望为转移的。·转化性：危险（或有害）在特定的条件下是可以转化的。·规律性：危险（或有害）的发生和后果是有规律的。工程项目危险有害特征，是以工程项目为客体，考察有哪些危险和有害因素作为工程项目特征存在，这与以危险和有害因素为客体考察具体危险和有害状态有着不同的概念。一般认为，工程项目危险有害特征与工程项目行业类型涉及的危险和有

3、害因素相关，与工程项目生产设备装置相关，与工程项目生产工艺过程相关。也就是说，工程项，目的危险有害特征，是行业危险有害特征、设备装置危险有害特征、工艺过程危险有害特征的综合特征。1．行业危险有害特征工程项目危险有害特征与行业类型相关。不同行业类型的工程项目，涉及的主要危险和有害特征侧重有所不同。工程项目进行安全评价涉及的行业，可查阅AQ8001-2007《安全评价通则》附录B“安全评价业务分类”。其对应行业危险有害特征可参阅原劳动和社会保障部会同当时有关部委制定的冶金、电子、化学、机械、石油化工、轻工、塑料、纺织、建筑、水泥、制浆造纸、平板玻璃、电力、石棉、核电站等一系列安全规程、规定

4、。以下以高危行业（矿山、建筑、危化）工程项目举例，说明其危险有害特征。（1）矿山工程项目矿山工程项目分为井巷施工工程项目和矿山开采工程项目。井巷施工工程项目危险有害特征是指冒顶片帮、水灾、火灾、煤（岩）与瓦斯突出、瓦斯（煤尘）爆炸、瓦斯燃烧等；矿山开采工程项目危险有害特征是指冒顶片帮、冲击地压、水灾、火灾、瓦斯事故、机械伤害。其中矿山开采最常见的是“冒顶事故”，可将其分为六类：顶板事故、压垮型冒顶、复合顶板推垮型冒顶、金属网下推垮型冒顶、漏垮型冒顶、冲击推垮型（砸垮型）冒顶。（2）建设工程施工工程项目建设工程施下下程项目危险有害特征是指高处坠落（工人从邻边或洞口、脚手架、塔吊或升降机等

5、结构或设备上坠落）、触电（碰触临时电源线路或电气设备）、物体打击（工人在，交叉作业中被垂直作业面坠落物击中）、机械伤害（工人被垂直运输机械、吊装设备、各种桩机等伤害）、坍塌（模板支撑失稳倒塌、基坑边坡失稳坍塌、在建建筑屋面坍落等）。（3）危险化学品工程项目危险化学品工程项目危险有害特征是指危险化学品具有燃烧性、爆炸性、毒害性、腐蚀性、放射性，具体危险化学品危险特性可查阅化学品安全技术说明书（MSDS）相关特性数据。危险化学品的燃烧性和爆炸性是最重要的危险有害特征。其中，燃烧又可分成闪燃、着火、自燃；爆炸又可分成简单分解爆炸、复杂分解爆炸、爆炸性混合物爆炸。2．设备装置危险有害特征由于工

6、程项目中涉及的危险和有害因素经常存在于设备装置之中，设备装置的结构形式和材质等因素直接影响工程项目建成投产后的安全。某些设备要能承受较高的压力，某些装填催化剂的合成塔要求结构简单便于拆装，某些装置为达到生产条件要配套加热设备和搅拌、温控、压力调节、加料设备等，某些设备要求紧凑和密封可靠，某些设备要求耐腐蚀必须采用优质钢材，某些设备要求热定态性较好，某些设备装置系统要配套安全附件。因此，设备装置和安全设施的设计、制造、安装等问题就构成了设备装置危险的有害特征。设备装置危险有害特征可以从以下五个方面进行考察。（1）设备装置是否能满足工艺的要求；标准设备是否由具有生产资质的专业工厂所制造；特

7、种设备的设计、生产、安装、使用是否具有相应的资质或许可证。（2）设备装置是否配套有安全附件或安全防护装置，如安全阀、防爆膜、激冷器、急停器、切断器、阻火器、压力表、温度计、液位计等。（3）设备装置是否配套有指示性安全技术措施，如超限报警、故障报警、状态异常报警等。（4）设备装置是否配套有紧急停车的设施。（5）设备装置是否具备检修时不能自动运行、不能自动反向运转的安全装置。3．工艺过程危险有害特征工程项目中涉及的危险和有害因素经常伴随着工艺过程，