云南昭通彝良“9_7” 地震灾害事故和“9_11”洪涝泥石流灾害事故抢险救援战例

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1、云南昭通彝良“9·7”地震灾害事故和“9·11”洪涝泥石流灾害事故抢险救援战例云南省公安消防总队2012年9月7日11时19分，云南省昭通市彝良县发生5.7级地震，12时16分又再次发生5.6级地震。地震发生后，云南省公安消防部队在公安部、省委、省政府和部消防局、省公安厅的坚强领导下，第一时间启动地震灾害跨区域救援预案，第一时间紧急部署，一次性调集总队机关和5个支队409名消防官兵、67辆消防车、10只搜救犬及雷达生命探测仪等5000余件（套）装备赶赴灾区，抓住72小时黄金救援最佳时机，全力搜救被困人员57人、搜寻遇难者遗体21具、疏散转移被困群

2、众2000余人。在9月11日凌晨发生的洪涝泥石流灾害事故中，指挥部根据预警信息超前研究部署，抢战先机，紧急调度参战力量分组轮番投入抢险救援，先后营救被困群众456人，安全疏散转移群众5300余人，排危除险110多处，处置危化品事故1起。参战消防官兵在接踵而至的灾害事故中，始终战斗在第一线，持续奋战12个昼夜，出色完成了生命搜救、次生灾害防控、灾后重建前期消防保卫等任务，赢得了各级党委、政府、公安机关和灾区群众的充分肯定和高度赞誉，彰显了现代化云岭消防铁军的良好形象。一、基本情况（一）地理信息。昭通市彝良县位于云南省东北部云、贵、川三省结合部的乌蒙

3、山区，东邻镇雄、威信两县，南界贵州省、西靠昭阳区、大关县，北部与盐津县、四川省接壤。彝良县是一个集民族、山区、贫困于一体的欠发达地区，人口56万，面积2884平方公里，下辖3个镇、12个乡、137个村（居）委会，2939个村（居）民小组；此次地震震中洛泽河镇，距昭通市直线距离为33公里，距彝良县城直线距离为15公里，距大关县城直线距离为30公里。（二）震中情况。地震震中洛泽河镇，人口密度为每平方公里205人，是云南省平均人口密度的2倍。大多居民住宅、建筑都处于峡谷底部沿河修建，大部分房屋基本没有承重结构，抗震性能弱，道路、水利、电力、通信等基础设

4、施建设薄弱。（三）灾害原因。彝良县地处大关至建水断裂带上，是云南地震多发地区之一。震中洛泽河镇，地理环境复杂，处于山区大峡谷内，山高坡陡、沟壑纵横，地质结构断层密度非常高，地壳破碎程度高，虽然地震级别不高，但破坏力极大；震后土质疏松，又发生百年不遇的强降雨，导致山洪频发，很快形成大面积的泥石流灾害事故。二、灾害特点（一）人员伤亡多，经济损失大。此次地震，先后共造成81人死亡、795人受伤、3万余间房屋倒塌受损、74.4万余人受灾。彝良县所有道路、水利、电力、教育、通信、居民住房等基础设施遭到严重破坏，直接经济损失高达37多亿元。（二）灾情叠加，次

5、生灾害严重。此次地震震级有2个五级、2个四级、3个三级，有上300多起级别较小的余震，属于双震重叠型地震。震后4天，彝良县城又突降单点暴雨，降雨量达153毫米，引发了城区大面积洪涝和泥石流灾害，给灾区群众生命财产安全造成了严重危害。（三）救援风险高，保障难度大。灾区群众居住分散、点散线长、村与村之间距离较远，多数自然村小、散，不通公路，加之大多居民住宅、建筑都处于峡谷底沿河修建，地震时流沙碎石到处飞落，现场救援情况极端复杂，救援工作异常艰辛，官兵在开展地震搜救时，随时都要冒着余震不断、滚石飞落、塌方不断的危险开展救援。在抗洪抢险时，随时冒着有可能

6、被洪水、泥石流吞噬的危险，搜救和疏散遇险群众。震中救援现场山高沟深、道路中断，致使通信设备无法有效保障前后方的信息畅通，严重影响了指挥调度。三、救援经过（一）快速反应，启动预案，第一时间调集有效力量。11时26分，彝良县公安消防大队119接警室接到群众报警，大队长李远刚立即率大队25名官兵、3辆消防车火速赶到重灾区洛泽河镇，第一时间投入抢险救援战斗，及时救出6名被困人员，扑灭1起火灾。11时30分总队指挥中心接到报警，立即启动地震灾害应急救援预案，成立由邹志强政委担任总指挥、杨文华副总队长担任副总指挥的抗震救灾指挥部，专门明确了前方和后方指挥部组

7、成人员和职能任务。11时58分，一次性就近调集昭通、曲靖、昆明、玉溪、总队特勤的6支轻重型搜救队、60辆消防车、358名官兵和10只搜救犬及雷达生命探测仪等5000余件（套）装备赶赴灾区。13时09分，杨文华副总队长按照邹志强政委的命令，带领总队全勤指挥部人员先于省政府工作组赶赴现场指挥救援。15时23分，全勤指挥部根据现场反馈情况，途中命令总队指挥中心向全省消防部队发布“地震跨区域救援预警信息”，做好增援准备。9月7日14时40分，由尹老树支队长率队的昭通支队到达彝良县毛坪乡毛坪大桥与彝良消防大队汇合。9月8日凌晨5时，所有参战力量全部赶到地震

8、灾区，救援力量构成合理、装备齐全，抓住了地震救援的最佳时机。（二）争分夺秒，科学施救，全力抢救人员生命。9月7日14时40分，昭通支队及