行政执法错案追究制度

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1、行政执法错案追究制度一、行政执法错案是指在行政执法工作中,因违反有关法律、法规和规章的规定,给公民、法人和其他组织的合法权益或国家利益造成损失,而应承担法律后果的行为。二、执法人员应正确、全面地组织贯彻实施有关法律、法规和规章,遵循有法必依,执法必严,违法必究和法律面前人人平等的原则。三、行政执法错案范围主要有:1、经人民法院判决,撤销或变更的具体行政行为;2、人民法院依法不予受理的申请强制执行的案件;3、经上级行政机关、复议机关撤销、纠正,或本部门自行撤销、纠正的具体行政行为。四、错案责任的承担:1、由案件承办人造成

2、错案的,错案责任人由承办人负责,主管领导负连带责任;2、行政执法人员不坚持原则,根据领导的授意造成错案的,错案责任由领导负责,案件承办人员负连带责任;3、案件承办人办案正确,而领导否决的案件,由领导承担错案责任;4、经集体研究、行政首长决定的案件,由单位或行政首长承担错案责任。五、错案责任的追究1、情节较轻,造成较轻危害后果的,应立即予以改正,撤销或变更原错误具体行政行为。或者重新作处罚决定,对责任人予以批评教育;2、情节较重、造成较重危害后果的,除责令立即改正外,对错案责任人给予行政处分、离岗学习,取消行政执法资格、

3、调离执法岗位等处分,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任;3、因错案对执法相对人员造成经济损失的,应按照《中华人民共和国国家赔偿法》的规定履行赔偿义务,并根据错案责任人应当承担责任的大小,责令有过失的执法人员承担全部或部分赔偿费用。14罚款与收缴分离管理制度一、执收单位征收或收到非税收入,必须向缴款义务人出具并规范填开省财政厅统一印制的非税收入票据。不出具非税收入票据或填开不规范的,缴款义务人有权拒绝缴款。二、必须按照规定实行收支两条线管理和收(罚)缴分离制度。三、必须按照规定及时足额将非税收入缴入“非税收入汇缴结算

4、户”。四、不准开设非税收入过渡性帐户或隐匿、转移截留、坐支、挪用、私分或变相私分非税收入或将非税收入存入“非税收入汇缴结算户”以外的帐户。五、不准将非税收入资金直接或者变相缴付上级执收单位,拨付下级执收单位或拖延、滞压、隐瞒、截留上下级分成的非税收入。六、必须按照规定及时、足额将“非税收入汇缴结算户”中的资金划解国库或财政专户。七、必须按照规定办理误征、多征非税收入以及待结算收入和暂扣财物的退付手续。14安仁县文化(新闻出版、版权)局纪检监察室一、行政职权(职能职责)及责任体系1.根据上级部署要求,组织实施、督促和检查

5、纠风工作。2.制定全局党风廉政建设工作计划、制度及考核指标。3.负责组织实施、督促和检查各项廉政制度落实情况。4.完成上级交办的其他各项工作任务。二、权力行使依据1.《湖南省行政程序规定》2.其他法规三、主要工作流程、办理程序和时限及风险防范安仁县文化(新闻出版、版权)局行政监察案件受理工作流程图举报人走访书信、电话、电子邮件询问记录风险①监察室编号、登记上报纪检组长回复举报人监察室或调查组调查局党组研究风险②研究处理上报调查结果14权力运行风险表现:风险①:对举报信件不按规定进行编号、登记、上报;风险②:不开展调查或

6、调查不深入即进入办理程序,从而造成案件材料与实际情况不符,致使信访人得不到满意答复;防范措施:1.加强教育,增强责任意识;2.案件审理过程中,以事实清楚、处罚恰当、程序合法为标准,逐一对案件处理情况进行核对;3.加强监督检查,对涉嫌犯罪或超出管辖权的案件坚决移送司法机关或有管辖权的单位;4.加强效能监察,严格责任追究。14述职述廉制度一、述职述廉的对象是局班子成员和局属单位领导班子成员。二、领导干部述职述廉由局政工科负责具体组织实施。三、领导干部述职述廉的主要内容是:学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观

7、和党的路线方针政策情况;执行民主集中制情况;履行岗位职责和党风廉政建设责任情况;遵守廉洁从政规定情况;存在的突出问题和改正措施;其他需要说明的情况。四、领导干部述职述廉工作根据上级规定和统一部署进行。五、在述职述廉前,要广泛征求干部职工对领导班子成员的意见,并由主要负责人如实反馈给本人。对领导班子主要负责人的意见,由上一级纪检监察和组织、人事部门反馈。六、述职述廉后,将结合当年的年度考核组织民主评议或民主测评。七、述职述廉报告及测评情况一并归入个人廉政档案,作为领导干部选拔任用、职务升降、奖惩的重要依据。14关于加强对

8、局机关各股室和局属单位主要负责人监督管理的十项规定 为切实加强对局机关各科室和局属单位主要负责人的监督管理,确保其正确、规范地履行职责,行使权力,始终做到立党为公、执政为民。根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中共中央、国务院关于印发<关于实行党风廉政建设责任制的规定>的通知》等文件,结合局实际,制定本规

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