谈当事人举证与人民法院查证之关系范文

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1、谈当事人举证与人民法院查证之关系众所周知,现代法治国家,就民事诉讼而言,皆采证据裁判主义。因此,在民事诉讼中,法院对案件事实的认定以及裁判的最终作出,均须以证据作为基础,证据在整个民事诉讼中居于核心地位已经成为不容置疑之事实。与此同时,又因民事诉讼之目的在于解决双方当事人之间的民事权益之争,故其维护私权之意旨亦就决定了在民事诉讼中,证据的收集与提供皆应由当事人来自行负担且应直接与诉讼结果相关联。此乃被誉为“民事诉讼脊梁”——举证责任的精义之所在。从世界范围微考察,采绝对当事人主义诉讼模式的英美法系国家固然如

2、☆此,就连采相对当事人主义诉讼模式的大陆法系国家也概濯莫能外。然而在我国,由于自建国初期即全面师承苏联的民事诉讼理论与民事诉讼立法,并将其奉为完美无缺之范披式,故而逐步形成了带有浓重苏化色彩的民事诉讼模式。箝此种模式最为突出的表征体现为:法院可以在当事人的请廿求范围之外依职权主动地调查收集证据且能将其作为认定裰案件事实的根据。而当事人之举证反倒成了法院依照其调瞻查收集所得之证据认定案件事实的一种辅助手段,诉讼的┊最终结果往往在相当大的程度上或者根本就与当事人之举储证全然无涉。1982年颁行的《中华人民共和

3、国民事诉堋讼法》》),极为典型地折射出了此种基本上由法院包揽藕证据之调查收集的民事诉讼格局。该法第56条第1款虽ε13/13然规定“当事人对自己提出的主张,有责任提供证据”,鹤但紧接着却在该条第2款要求“人民法院应当按照法定程谌序,全面地、客观地收集和调查证据。”两款之间自相矛巍盾的逻辑关系以及第1款中当事人之举证行为与诉讼结果谭的完全脱钩,直接造成了当事人对其举证责任的敷衍塞责绐甚至完全放弃,并使视查明案件事实为己任的人民法院由此背上了全面调查取证的沉重包袱。LOcAlhoSt累严重失调的诉讼格局和低下

4、的诉讼效率对于他方当事人及痹人民法院来讲,均已成为苦不堪言的重负。由于《民事诉讼法》的上述瑕疵导致审判实践中滋生出诸多难以阼在既有立法状况下加以克服的弊端,更由于我国从计划经贸济体制向市场经济体制转轨变型之内在动因的有力驱使,绞《民事诉讼法》关于人民法院全面调查收集证据之规定终轺于被1991年正式颁行的民事诉讼法中人民法院只能有羲限度地调查收集证据之规定所取代。现行《民事诉讼法》第64条第1款和第2款分别规定:“当事人对自己提出堵的主张,有责任提供证据。”“当事人及其诉讼代理人因唣客观原因不能自行收集的

5、证据,或者人民法院认为审理案件需要的证据,人民法院应当调查收集”。从前述规定所正反映的立法意旨以及条文本身所蕴含的逻辑关系来看,我赂国现行民事诉讼法所设定的无疑是以当事人举证为原则以沤人民法院调查取证为补充的证据收集范式。也就是说,在疡13/13通常情况下,证据均应由当事人负责收集并向法院提供,而人民法院则只是在某些特殊情况下才有调查取证之职责休。由此看来,与《民事诉讼法》第56条之规定相比较而言,这似乎不失为已有较大改良故而较为理想且相对适应徭国情的一种证据收集范式,然而明眼人仍可轻而易举地发菱现,

6、由于现行《民事诉讼法》第64条第1款所规定的当鉴事人应负之举证责任仍旧仅仅停留在行为要求的层面上,虱仍旧与诉讼结果的应有制约相互分离,加之该条第2款中前一句式语义上的含混模糊和后一句式对适用情形的概括宄无度,无异于赋予了人民法院在证据的调查收集上拥有几赙乎不受任何限制的自由裁量权。由此观之,在当事人举证妆与人民法院查证之间,实际上并未形成泾渭分明、各自独立的适用畛域。此种立法现状,直接致使审判实践中的证痢据收集活动紊乱到了无以复加之地步,其主要表现是,要么在证据的收集上出现当事人与人民法院均拒绝涉足的

7、“丞真空地带”,从而致使相当一部分案件长期处于悬而未决的“梗阻”状态,要么是人民法院近乎武断地基于所谓审纾理案件的“需要”而在证据的调查收集上大包大揽,从而使当事人之举证名存实亡,而这种大包大揽的背后,通常拇都与地方保护主义甚至枉法裁判之间有着若隐若现的联系懂,这在相当大的程度上已是不争之事实。此种状况的客观逅存在虽然尚不足以表明我国现行民事诉讼法所设定的证据胄收集范式就是《民事诉讼法》之原有规定的简单复归,但珂13/13若要说二者之间存在多大的实质性差异显然也是一种自欺欺人的溢美之辞。关于这一点,始

8、于数年以前的民事审判富方式改革将强化当事人之举证责任作为突破口,便为人人协皆知之明证。我们认为,无论目前审判实践中各地人植民法院对于强化当事人之举证责任是如何进行“探索性”萤操作的,但有一点可以肯定,即尽快厘清当事人举证与人民法院查证之间的相互关系并对二者的适用范围予以明确芤的界分,显然是民事审判方式改革得以顺利进行的前提条奎件与关键所在。离开了这一点,任何试图完善民事审判方式之举措均将是劳而无功,甚至有可能

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