公路水路交通运输“十二五”发展规划思路

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1、公路水路交通运输“十二五”发展规划思路附件一：公路水路交通运输“十二五”发展规划基本思路（草案）交通运输部综合规划司二〇一〇年一月目录一、现状评价.......................................................0二、总体思路.......................................................2（一）指导思想......................................................

2、.....2（二）基本原则...........................................................1（三）发展目标...........................................................3三、发展重点.......................................................5第一，继续加快交通基础设施建设。..................................

3、.......5第二，全面提升运输效率和服务水平。.......................................6第三，加快推进区域、城乡交通协调发展。...................................7第四，加强公路、航道养护管理。...........................................8第五，全面增强水上安全和交通应急保障能力。...............................8第六，大力发展绿色交通。........

4、.........................................9第七，着力抓好科技进步和信息化建设。.....................................9第八，切实加强城市客运管理。............................................10第九，不断提高行业管理水平。............................................10四、政策措施............................

5、..........................10（一）完善公路网规划体系。..............................................11（二）促进区域、城乡交通协调发展，加速推进基本公共服务均等化。..........11（三）深化公路发展体制机制改革，推进收费公路体系和不收费公路体系建设。..12（四）采取有效措施，大力发展绿色交通。..................................12（五）利用先进的科学技术和管理技术，改造提升传统交通

6、运输业。............13（六）高度重视水上安全救助和交通应急保障体系建设。......................132一、现状评价“十一五”期交通运输行业深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕做好“三个服务”，加快交通基础设施建设，努力提升运输服务水平，着力加强安全保障和应急能力建设，不断强化节能减排和科技进步，积极推进体制机制改革，交通运输发展又上新台阶，成为交通运输发展速度最快、发展质量最好、服务水平提升最显著的时期之一。“十一五”末，预计我国公路总里程将达到395万公里，其中高速公

7、路将突破7万公里，二级及以上公路超过45万公里；农村公路达到345万公里，实现中央提出的“十一五”农村公路建设目标；公路网络进一步优化，以高速公路为骨架的干线公路网基本形成。沿海港口通过能力达到50亿吨，煤炭、原油、铁矿石、集装箱大型专业化泊位占总通过能力比例达到40%，主要货类运输系统码头布局基本形成，通过能力、生产效率以及大型化、专业化水平都将达到世界先进水平。改善内河航道里程5900公里，三级及以上航道里程将达到1万公里左右，内河水运建设规模达到历史最高水平。运输装备进一步改进和增加，公路水路

8、客货运量持续快速增长，运输市场监管得到进一步强化，城市公共客运能力稳步提高，运输服务水平和效率得到明显提升。应急和安全保障能力得到进一步加强。公路水路交通在科研教育、信息化建设等方面取得较大进展。交通改革取得了重大突破，行业管理进一步加强。经过“十一五”期的努力，公路水路交通运输紧张状况已实现总体缓解，公路水路交通运输不仅在拉动经济增长、应对国际金融危机、应对突发公共事件等方面发挥了积极而显著的作用，而且为保持经济000平稳较快发展、加快转变增长方式、促进城乡区域协调