公路水路交通运输“十二五”科技发展规划(解读)

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1、解读《公路水路交通运输“十二五”科技发展规划》　　“十一五”我国交通运输的大建设大发展取得了不平凡的成就，自主创新能力明显提高，科技在支撑和保障交通建设发展方面发挥了重要作用。“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，交通运输发展仍处于重要战略机遇期和科学发展的关键时期。·科学技术在支撑和保障交通建设发展方面发挥的作用　　“十一五”我国交通运输的大建设大发展取得了不平凡的成就，公路水路完成固定资产投资4.7万亿元，是“十五”的2倍多；新增公路63.9万公里，沿海港口新增通过能力30亿吨，内河新增及改善航道里程4

2、181公里，分别是“十一五”规划目标的1.7倍、1.4倍、1.1倍。　　科学技术是第一生产力。“十一五”交通运输行业的大建设大发展，科技进步的贡献率达到了50％，科技的贡献体现在交通建设发展的各个领域和环节，在这五年中，行业科技工作坚持面向交通生产建设主战场，围绕交通基础设施建设与维护、安全保障和环境保护等领域关键技术问题展开，以支撑行业的建设发展。　　公路建设技术方面，针对西部地区复杂地质地形和恶劣气候条件等众多世界级难题，从勘察设计、建设施工、养护管理和生态环保等方面系统开展基础研究和技术开发，形成了以冻土、膨胀土和沙漠等6类筑路成套技术为代表的特殊地质地

3、区公路建设关键技术，保障了西部地区大规模公路基础设施建设；针对跨江跨海和山区复杂条件下大型桥梁建设关键技术难题，形成了千米级斜拉桥、高墩大跨弯坡斜桥和钢管混凝土拱桥等设计施工成套技术，有力支撑了以苏通大桥为代表的一批世界级高难度桥梁建设工程，实现了我国桥梁建设技术自主创新的大跨越；针对特长公路隧道、山区隧道建设中的重大技术难题，解决了隧道工程、通风、防灾、监控等技术瓶颈，以秦岭终南山隧道为代表的公路隧道建设技术水平进入世界前列，有力地支撑了我国公路长大隧道的建设。　　水路建设技术方面，针对离岸深水港设计、施工和养护中的重大技术难题开展研究，在码头泊稳条件、深水

4、航道选线及设计参数和岛群中建港水动力等方面取得了技术突破，提高了工程质量和结构耐久性；以长江口深水航道整治为重点，加强不同类型河流滩险整治理论和关键技术攻关，保障了长江、西江等流域内河航道建设工程及航运梯级开发的顺利实施。　　此外，在信息化、安全保障、节能环保、决策支持研究等方面取得了重大技术突破，提高了交通运输发展的质量和效益。·交通运输科技发展在“十一五”期间取得重大成效的关键因素　　“十一五”期间，取得了一大批科技创新成果，获得国家级科技奖励30多项，部分成果达到国际领先水平，自主创新能力明显提高，为加快发展现代交通运输业提供了重要支撑。关键因素有三个：

5、机遇好、环境好、政策好。　　一是发展机遇好。交通的大建设、大发展，为科技创新提供了宽广的平台。“十一五”期间，适应经济发展需要，我国建设了一大批现代化高速公路、长大桥梁、特长隧道、深水港口，其中许多工程，建设技术难度很大、要求很高，旺盛的科技需求推动了科技创新。  　　二是发展环境好。国家实施科技强国战略，大力推进科技创新，着力提升创新能力，统筹部署了在国家层面着力推进重点领域创新与创新能力建设的方针、任务与政策，在《国家中长期科技发展纲要》中，交通运输被列为国家科技发展的重点领域之一，这就为我们交通行业推进科技创新、开展创新能力建设，提供了一个较高的发展平台

6、、良好的发展环境；在这样一个大环境、大背景下，中央财政资金加大了对交通科技发展的支持力度，有力地引导了全行业（尤其是各地交通主管部门、交通企业）对科技研发、条件建设的投入，形成了上下联动、左右互动，实行官产学研用相结合，促进科技创新与进步形成热潮。五年来，全行业围绕重点领域的关键技术研发，依托重大工程，组织开展专项攻关，成效非常显著，苏通大桥建设就是典型例子。以苏通大桥等为依托形成的大跨径桥梁建设成套技术创新成果，创造了四项“世界纪录”，成为我国由桥梁大国迈向桥梁技术强国的标志性工程。　　三是政策好。“十一五”期间，我们通过建立健全交通科技管理制度，完善交通科

7、技创新政策，营造了有利于交通科技创新的政策和机制保障。  　　加强交通科技发展规划、管理制度和政策问题研究，完善了科技计划管理体系，制修订了科技项目管理办法、行业重点实验室建设、知识产权保护等管理办法，建立了交通科技统计报表制度。采取科技示范工程、专项行动计划等多种方式，促进科技成果转化应用。与科技部建立了部际会商机制，与地方交通运输主管部门加强了科技合作与信息交流。积极探索以企业为主体的新型技术创新和研发组织模式，交通企业在技术创新中的主体作用进一步发挥，涌现出一批自主创新能力较强的交通企业。　　地方交通运输科技管理部门、交通科研机构、交通企业等组织制定和有

8、效实施了“十一五”科技发展规划，建立健