施工品质查核常见之缺失探讨-教育部国民及学前教育署

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1、施工品質查核常見之缺失探討目錄一、前言……………………………………………………2二、品管制度面之缺失……………………………………3三、設計圖說不週延衍生之施工缺失……………………14四、結構體及內外裝修之施工缺失………………………32五、施工管理方面之缺失…………………………………44六、結語……………………………………………………47附錄一………………………………………………………49附錄二………………………………………………………67附件一………………………………………………………77附件1-1……………………………………………………99附件二………………………………

2、………………………105109一、前言：工程計畫的執行分為規劃、設計與施工三個階段，整體工程品質的好壞與先前的規劃是否週延，設計是否完善，施工是否正確，皆有密切的關係，但規劃、設計畢竟只是工程計畫的先期書面作業階段，而施工正是執行規劃設計的最後階段，因此施工的好壞將直接影響工程的成效。工程圖說係設計者表達其設計理念及建立整體工程架構之意思表現，而施工者在施工前應詳細核閱工程圖說，其目的在於了解工程上的每一細節及相關規定，進而依其工程架構擬定詳實之施工計畫、訂定正確的施工方法及施工步驟，並訂購施工器材，且詳閱工程圖說後才能針對工程之疑義處或衝突點提出解決方案，繪製施工大樣圖

3、，並請求變更設計，經設計者確認可行後據以辦理，才不致於按不正確或不妥當的圖說施工而導致無可補救的錯誤，徒增財物損失且造成業主無辜受害的困擾。109歷次各類施工品質查核所發現之缺失多半大同小異，除了純屬施工上之缺失外，仍有許多係因圖說之缺失而導致者，按圖施工固然是執行工程之必要條件，然而按錯誤之圖說施工則不可原諒，建築師及承包商都需要負相等之責任，工程缺失有的可以補救，但有許多是難以補救的，為了避免不必要的浪費，事先的預防才是徹底解決之道，以下分別要介紹的是施工品質查核常見的缺失：二、品管制度方面：1.主辦單位自主評量表之填寫不符規定。●自主評量表之填寫應針對缺失項目逐一勾

4、選，如非權責機關可請專案管理單位或監造單位代為填寫初稿，另專業人員評核部分亦應針對各專業人員執行情形之優劣點詳實評核。2.主辦單位監造計畫、施工計畫、品質計畫等之核定不符規定。●應在契約內規定監造計畫為備標文件之一，並規定於細部設計審查時提送監造計畫，於發包前完成監造計畫之核定。●施工契約內應規定施工計畫、品質計畫應於開工前完成監造單位之審核作業及主辦單位之核定作業，工程決標後提供監造計畫予承包商據以訂定施工計畫、品質計畫，俾於開工前完成施工計畫、品質計畫之核定。●監造計畫、施工計畫、品質計畫如能依正確程序辦理，則管理標準及自主檢查標準等之量化數據化、檢驗停留點、材料管制

5、審查及抽查驗、施工抽查驗等措施才能一致並易於落實執行。3.工程施工執行資料表之填寫不符規定。109●工程施工執行資料表之填寫，應逐項詳實勾選並詳述執行情形，各抽查驗如有未符合者，應在缺失項目及改善結果欄內詳述執行情形，查核委員經由核閱執行資料表已可瞭解大部分工程執行之情形。4.主辦單位、監造單位、承包商對三級品管制度架構定義觀念混淆，甚至自創名詞與工程會之品管制度架構定義不符合。●品管制度定義：一級品管為承包商之施工品質管制系統，二級品管為主辦單位及監造單位之施工品質保證系統，三級品管為上級機關之施工品質查核機制。5.多數建築師事務所及承包商對品管制度之建立仍處於摸索階段

6、，對監造計畫、品管計畫、施工計畫等多以延用及抄襲方式，且僅對一般性及原則性做概略性之宣示，並未針對執行工程之特性訂定各項落實品管制度之計畫，且一般均以按圖施工做為推諉責任之藉口，未能在施工前就圖面進行檢討，提出衝突點及解決方案，致造成按錯誤或不適宜之圖說施工，且許多已無法補救，往往使主辦單位成為無辜受害的一方。6.監造計畫採制式版本，未依工程特性撰寫。●監造單位之監造計畫多數仍只是一般性及原則性之宣示，未針對工程之特性詳加訂定具體如何落實監造作業之方法，並109據以訂定各項檢查項目、檢查標準、檢查時機頻率、檢查方法及不合格品處理等，尤其對檢驗標準多缺乏量化數據化，檢驗時機

7、及檢驗頻率也多缺乏具體化之訂定；採制式版本時，仍應依工程特性增減撰寫以符合實際。7.施工計畫採制式版本，未依工程特性撰寫。●施工計畫應在開工前依據監造計畫，提出整體以及各項工程之施工步驟、施工方法、包括施工大樣圖、品管系統、工作指導書、材料機具之檢驗、管理、環保、交通以及安全措施、預定進度表、網狀圖等，並由監造單位審查通過後據以施工。●施工計畫不能只做一般性及原則性之宣示，應針對工程之特性詳加訂定，並應明列「施工前繪製施工大樣圖」、「訂定施工步驟、訂定施工方法」、「施工檢查標準（如自主檢查表-應量化數據化）」、「訂定施工指導（