关于把解决停车难问题纳入大建设范围的建议

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1、关于把解决停车难问题纳入大建设范围的建议【2012-07-30 信息来源:工作一处】中国人民政治协商会议安徽省合肥市委员会提案第十二届第三次会议第84号                            提交日期：2010.1.14案  由关于把解决停车难问题纳入大建设范围的建议提案者高晓光界别社科提案类别经济建设附议人委员建议承办单位审查意见主办单位规划局、公安局会办单位建委、人防办、房产局当前，合肥已经不可避免地进入汽车时代。全市机动车登记量已达42.1万辆，并以月增13.6％的速度快速增长。加上外地常驻合肥的车辆，全市机动车保有量超过50万辆。汽车时代的到来，除

2、了大大方便居民出行，提高城市运行效率之外，第一后果是道路负载急剧增加，通行难的问题突出；第二后果是车辆存放处所紧张，停车难的问题突出。近几年，全市全力投入推进大建设，城市道路等基础设施条件大为改善，出行难的问题得到较好解决。但是，停车难的问题仍然继续恶化。其表现，一是全市停车位数量极少，难以满足存放需求。市区公共停车位约有1万余个，其中，老城区泊车位超过100的停车场有16个，泊车位超过200的停车场仅5个，其它都为分散停车区。据统计，合肥当前平均每百辆车不足3个停车位，与全国畅通工程专家组提出的“城市每百辆机动车拥有20个停车泊位”的最低标准相差甚远。二是现有的公用停车

3、场利用不充分，由于信息不畅和路边违章停车成本较低，经常出现车辆在停车场门口的路边违章停放而停车场内部车位空置现象。三是小区地下车库出售率低。由于地面停车和拥有地下车库的管理收费接近，小区居民车辆宁愿占道停车不愿购买车位，造成地下车库资源浪费。四是为了解决停车难的燃眉之急，市区采取了在街道两边设置临时停车位的办法，使占道停车合法化，反过来影响了车辆和行人通行。可以预见，停车难的问题如果继续下去，势必造成一系列的社会问题，从而冲淡和抵消大建设所取得的成果。为此，提出如下建议：一是顺应汽车时代的需求，进一步加大政府投入，把解决停车难的问题纳入大建设的范畴，专题研究和解决停车难的

4、问题。老城区改造应该统一规划和合理设计充足的车辆停放场所或者立体车库，向天空和地下要车位，缓解老城区停车难和行车难交织的困难状况。新区建设必须预先规划公共地下停车场所，鼓励小区和单位建设地下或立体车库，避免造成新的停车难现象。现有的地下人防工程应稍加改造为停车库向社会开放,以缓解当前的停车矛盾。二是解放道路资源，还路于民，适时取消占道停车场，严厉打击占道停车现象。大建设的丰硕成果是成功地解决了出行难的问题，可是目前设置的道路临时停车场属于占用公共资源，在社会公平问题上授人于柄；同时路边停车使原本不堵的道路也开始拥堵，在一定程度上加剧了行车难的程度，抵消了大建设的成果。因此

5、，建议待城区停车难得到缓解之后，及时取缔路边停车场，还路于民，还路于车，恢复道路畅通的良好局面。与此同时，大力打击违章占道停车现象，维持良好的路面秩序。三是挖掘潜力，消除现有停车场所闲置现象。公共停车场的闲置与收费较高和信息不畅有一定关系。建议在显著位置设置电子信息牌，及时通报停车场车位剩余情况，引导车主入库停车；通过政府补贴的方式降低停车场的短时间收费标准，提高长时间收费标准，提高利用效率。变革停车收费办法，大大提高居民区占道停车的收费标准，大大降低地下车位的收费幅度，推动小区未出售的地下停车位的使用，解放这一批沉寂多年的资源。四是制定优惠政策，推动和鼓励单位停车场向社

6、会开放。有单位大院的公共建筑，可鼓励自建机械式地上车库，或贴建仓储式智能地上停车楼；对有地下室，但地下空间未被充分利用或改做他用的公共建筑，要求其作为停车库使用，并鼓励改造自建仓储式智能地下车库。房产管理部门应给予配建的机械式立体停车泊位办理产权或使用权证明，以解除开发商和购买者的后顾之忧，促进配建停车场的建设。各单位的自建停车场所或富余停车位，周末或高峰时段应向社会开放，允许其按照社会停车场收取管理费用。第84号提案答复  高晓光委员：您在市政协第十二届第三次会议上提的《关于把解决停车难问题纳入大建设范围的建议》收悉，现答复如下：近年来，随着我市“大建设”的不断推进，城

7、市交通基础设施建设力度不断加大，城市道路交通状况也有了明显改善。但伴随道路交通的改善，是日益增长的机动车保有量，截至2010年3月底，合肥机动车保有量达到48.3万辆。。机动车保有量的急剧增加，导致停车需求不断加大，特别是老城区，部分机动车因无停车泊位而随意停放，影响了正常交通秩序，加剧了道路拥堵现象，市民反映强烈。一、合肥市目前存在的停车的主要问题（一）公共停车场数量偏少，停车泊位严重不足。特别是老城区内，行车难、停车难问题突出，停车设施供不应求。（二）老旧小区停车位配置严重不足，历史欠账严重，且很难得到改善。（三）新建小区