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时间:2018-07-22
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1、浅析金融危机下反倾销会计的支持模式浅析金融危机下反倾销会计的支持模式浅析金融危机下反倾销会计的支持模式浅析金融危机下反倾销会计的支持模式摘要:以国外成功的应诉经验来看,应对反倾销必须获得会计支持,而我国忽略反倾销会计系统的重要地位,已经成为频繁败诉的主要原因。在新形势下,如何构建反倾销会计支持体系,发挥应有的效应,已成为我国开展对外贸易过程中必须思考的问题。本文结合金融危机背景下的实际情况,对反倾销会计的作用进行分析,提出当前我国反倾销会计中存在的问题,有针对性地提出建议,优化反倾销会计的支持模式。关键词:金融危机;反
2、倾销会计;支持模式一、反倾销会计的作用(一)提供必要的诉讼资料在反倾销应诉过程中,反倾销会计的作用至关重要。通过反倾销会计行为,可提供详尽的会计资料与会计数据,以备诉讼过程中使用,提高会计举证效率。根据调查问卷来看,反倾销会计应主要提供以下材料:(1)当前国内外市场销售的会计资料。其中,国外市场包括起诉国的市场、第三国市场,会计资料中应含有销售价格、销售收入、销售税金等内容;以及被诉产品在起诉国的销售价格、销售条件、出口费用、交易发票副本、付款证明等详细资料[1]。(2)应诉企业的财务会计状况,包括在调查年度以及上一年
3、度的会计报表,或者产品的详细财务分类账。(3)被诉产品的材料费用、人工费用、制造费用等成本内容。(二)发挥会计规避与会计预警作用对于我国出口企业来说,应具备忧患意识,平时注重积累产品的单价、出口数量、税额等会计信息,有针对性地制定会计战略,以避免引起反倾销调查。通过反倾销会计,可通过收集信息,建立并完善会计预警系统,必要时可提供敏感性指标的变化状况,及时监控、公布出口产品在国际市场的销售价格、销售数量以及增长幅度等,包括竞争对手的相关信息[2]。因此,设立反倾销会计不仅利于企业及时规避风险,同时也可获得更多应对反倾销的
4、保障,发挥预警作用。(三)提供会计调查与会计抗辩的根本保障会计调查主要指调查过程中涉及到的各种会计数据、会计资料等检查与鉴定工作。对于国际贸易的反倾销会计中实行的会计调查,主要是合理计算价值并确定损害,由案件当事人或者调查机关聘用专业的会计人员,根据相关规则,调查财务会计资料,对存在的问题提出专业性建议;会计抗辩主要针对根据问卷调查的内容以及起诉方指控而开展,其中包括是否存在低价销售、损害事实是否成立等。通过开展必要的会计调查与会计抗辩[3],更利于我国企业在应对反倾销时处于主动地位。二、我国反倾销应诉中存在的会计问题
5、(一)会计制度与国际标准不相符我国会计制度制定于社会主义市场经济的初级阶段,在计量会计要素中带有计划经济的阴影。虽然政府针对我国加入世界贸易组织,已经出台具体的会计准则,充分体现国际化进程,但是与国际会计标准相比,仍存在一定差距,表现出市场经济发展与国际资本市场不一致的现象[4]。例如,在运用会计准则方面,原本仅是由投资者通过财务报告了解企业财务状况、经营业绩等,但在实际运用中,会计准则还可规范企业行为;在定位会计目标方面,我国会计准则过多强调国家宏观管理职能,等等,这些都与国际标准存在差异。(二)非市场因素对会计信息
6、产生较大影响在我国出口企业中,大多属于国有企业或者国有控股企业,由于这部分企业的产权归国家所有,企业管理人员大多为政府任命,引起企业会计信息必然受到一些非市场因素的影响。例如,当前一些企业的厂房、土地等大多由20世纪五六十年代国家划拨,仅根据较低的划拨价格实行折旧评估。但是以国际会计准则来看,应该按照现有的市场价格进行折旧评估[5]。(三)难以应对反倾销调查问卷在应诉国际反倾销过程中,填写调查问卷是最关键环节,其中体现了企业的整体发展状况、财务数据、成本信息等内容。但是由于我国缺乏会计档案保管制度,再加上对国际贸易与反
7、倾销相关法律规则的不了解,一旦企业遭遇反倾销诉讼,无法提供必要的反倾销调查资料及相关信息,给填写调查问卷环节带来麻烦。三、积极应对反倾销会计的对策(一)实现我国会计制度与国际化标准接轨我国加入国际贸易组织,意味着企业若想在激烈的国际竞争中处于不败之地,在体制、财务、管理等各方面,应朝向国际化标准看齐,一切按照国际法则办事,提高会计信息的实用性、可比性。在全球经济一体化大背景下,我国企业发展应遵循国际会计标准委员会提出的相关准则,如果遇到特殊问题,也应在国际会计准则的指导下协调[6]。在国际上,通常将国际会计准则作为反倾
8、销的一大要素,通过各方面的会计举证,奠定我国企业的国际经济地位。虽然我国一些企业已经开始应用国际化会计准则,但是更多企业仍然按照国内准则编制会计报表,与国际标准存在一定差距。这就要求我国做好国内会计准则与国际会计准则的比较工作,加大宣传力度,既要立足于国内企业发展事实,也要与国际化接轨,当相关国家指控我国产品倾销时,可将我国认定为
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