海河流域水资源承载能力与合理配置问题探讨

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1、海河流域水资源承载能力与合理配置问题探讨2012.No.2海河水利·13·2丁志宏1，，杨晓勇1，韩瑞光3（1.天津市中水科技咨询有限责任公司，天津300170；2.天津大学水利工程仿真与安全国家重点实验室，天津300170）300072；3.水利部海河水利委员会，天津摘要：根据海河流域水资源短缺和水生态环境恶化状况以及经济社会发展情势，指出开展水资源承载能力和水资源合理配置研究的必要性及研究方法。阐述了水资源承载能力与合理配置的内涵；通过水资源供需分析，研究现状）流域水资源承载能力及流域水资源合理配置思路。提高未来流域水资源承载能力的关键

2、在和未来（2020和2030年于南水北调水和流域内地表、地下水的合理使用，通过采用综合开发治理措施，在时间和空间上合理配置水资源，可以改善和修复海河流域的水生态环境，保障经济社会可持续发展。关键词：海河流域；水资源；承载能力；合理配置中图分类号：TV212.4；TV213.4文献标识码：A———————————————————————————————————————————————文章编号：1004－7328（2012）02－0013－05海河流域地跨北京、天津、河北、山西、山东、河南、辽宁和内蒙古8个省（自治区、直辖市），总面积华北明珠白

3、洋淀经常干涸，不得不靠补水维持。三是河口生态恶化，入海水量由20世纪50年代年均的32.06万km2，多年平均降水量535mm，多年平均水资源总量370亿m3。海河流域是我国政治、文化中心和经济发达地区，2004年总人口1.34亿，国内生产总值达2.6万亿元，流域内交通发达，矿产资源丰富，也是全国主要粮、棉产区之一。从总体上说，海河流域属于资源性严重缺水地区，以不足全国1.3%的水资源量承担着全国11％耕地面积、10%人口的用水任务，并支撑着全国13%的GDP。近年来，由于经济社会发展对水资源需求的增长，水资源开发利用率已达98%，大大超过

4、了流域水资源的承载能力。为解决水危机，北京市、天津市实施了多次外调水；多数平原城市也都依靠超采地下水来维持供水，一些地区群众饮水困难，农业灌溉用水更得不到保障。同时，引发了一系列生态环境问题：一是河道断流干涸，海河平原21条主要河流3664km河段中，干涸长度由20世纪60年代的710km增加到2005年的2100km，平原河道完全丧失了航运功能。二是湿地萎缩，平原12个主要湿地面积由20世纪60年代的2180km2减少到2005年的570km2。收稿日期：2012-01-10————————————————————————————————

5、———————————————基金项目：国家重点基础研究发展计划（973）项目（2006CB403408）；国家自然科学基金资助项目（51179117）作者简介：丁志宏（1979－），男，博士，主要从事水文学及水资源方面的研究。240亿m3减少到近几年的10亿m3左右，造成河口淤积严重和水生生物生存环境恶化。四是地下水严重超采，1980—2004年地下水累计亏损量900亿m3，地下水位持续下降造成地面下沉、海水入侵、土壤沙化等问题。五是水土流失量大面广，到2005年山区仍有10万km2水土流失面积。六是水污染加剧，目前受污染河流已达72%，

6、地下水水质不合格面积占76%，农村生活饮用水中高砷、高氟、苦咸水等占31%[1]。今后5～10年是海河流域社会经济发展战略向纵深推进的关键时期，“京津冀都市圈”区域经济一体化和天津滨海新区开发开放已列入国家总体发展战略，《北京城市总体规划》和《天津城市总体规划》相继被国务院批复，流域西部是国家重要能源基地，中部平原是我国重要粮食生产基地，曹妃甸国家级循环经济示范区正加快建设[2]。海河流域水资源短缺和水生态环境恶化愈来愈成为流域经济和社会发展的重要制约因素。因此，研究未来流域水资源的承载能力和水资源的合理配置思路已显得非常迫切和必要。———

7、————————————————————————————————————————————传统的流域水资源配置思路是根据流域历史和现状缺水情况，预测未来用水需求，然后规划和计划修建新的水库、引水、提水和灌渠等，不断提高供水能力，试图减少或消灭干旱，将大多数耕地变成旱涝保收的良田。这种配置思路出发点是好的，实际执行·14·2012年4月起来却存在很多问题，对流域水资源承载能力、地区生态环境状况、水利设施投资和收益状况、节水管理措施考虑较少，已经不能满足未来水资源可持续利用的要求。首先，水资源是有限的，干旱也是有周期性的自然现象，一旦较大干旱发生

8、，常常是大范围和长时间的，这使各地水库也蓄不到足够的水；其次，损失在水库蒸发和渠系渗漏的水量往往超过一半，水的利用效率很低；第三，如果没有符合市场经济规律的投资和运行管理机制，水